Федеральное законодательство. Важное! от 14 мая 2012 года

Выпуск от 14 мая 2012 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Федеральное законодательство. Важное!↑

Закон Республики Коми от 05.05.2012 N 34-РЗ

"Об объединении муниципальных образований городского поселения "Емва" и сельского поселения "Княжпогост", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми"

(принят ГС РК 26.04.2012)

Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, за исключением статей 6 и 7, которые вступают в силу по истечении 45 дней после вступления в силу настоящего Закона в случае, если в течение одного месяца после дня вступления в силу настоящего Закона с инициативой о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городского поселения не выступит группа жителей вновь образованного муниципального образования городского поселения, обладающих избирательным правом, которая образована в порядке, установленном законодательством.

Объединены административные территории города районного значения Емва с подчиненной ему территорией и села Княжпогост с подчиненной ему территорией на территории Княжпогостского района в одну административную территорию — город районного значения Емва с подчиненной ему территорией на территории Княжпогостского района. Установлено, что административным центром вновь образованного муниципального образования городского поселения и новой административной территории является город районного значения Емва.

Внесены изменения в Закон Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", в Закон Республики Коми "Об административно-территориальном устройстве Республики Коми".

Закон Республики Коми от 05.05.2012 N 28-РЗ

"О внесении изменений в Закон Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми"

(принят ГС РК 26.04.2012)

Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Внесены уточняющие нормы в отношении сроков осуществления полномочий Уполномоченным по правам человека в Республике Коми. Уточнено, что Уполномоченный назначается на должность на период деятельности Государственного Совета Республики Коми очередного созыва, его полномочия начинаются с момента принесения им присяги и прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.

Установлено, что не позднее чем через два месяца по окончании календарного года Уполномоченный представляет в Государственный Совет Республики Коми ежегодный доклад о своей деятельности. Указанный доклад также направляется Главе Республики Коми, в Правительство Республики Коми и Конституционный Суд Республики Коми.

Определена информация, которая должна быть включена в ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Коми и должна содержать анализ его деятельности за календарный год.

Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 27.04.2012 N 08/2012-149

"О внесении изменений в Методику расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом муниципальном имуществе муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Уточнено, что базовая ставка за пользование муниципальным имуществом (БС) составляет 94 (девяносто четыре) рубля за 1 квадратный метр площади информационного поля в год.

Приказ Минархстроя РК от 19.04.2012 N 126-ОД

"О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на II квартал 2012 года, учитываемой для определения величины социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, предоставляемой отдельным категориям граждан за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2012 год"

("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 27.04.2012, N 18, ст. 408)

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья во II квартале 2012 года, учитываемая для определения величины социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, предоставляемой гражданам, состоящим на учете на получение субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий (за исключением граждан, указанных в подпункте "з" пункта 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья"), и гражданам, состоящим на учете на получение субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, и изъявившим желание о переселении в южные районы Республики Коми, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2012 год, не превышающая среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленную для Республики Коми Министерством регионального развития Российской Федерации, по сравнению с I кварталом 2012 года осталась на прежнем уровне в следующих муниципальных районах Республики Коми: "Печора", "Вуктыл", "Сысольский", "Койгородский", "Корткеросский", "Княжпогостский", "Удорский", "Усть-Куломский", "Усть-Цилемский", увеличилась в городских округах "Сыктывкар", "Воркута", "Инта", "Усинск", "Ухта" и муниципальных районах "Сосногорск", "Сыктывдинский", "Прилузский", "Усть-Вымский", "Ижемский".

Федеральное Законодательство↑

Приказ Ространснадзора от 16.04.2012 N АК-172фс

"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в процессе лицензирования"

Утверждены типовые формы документов, используемых Ространснадзором в процессе лицензирования

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" территориальными органами Ространснадзора будут применяться, в частности, следующие формы документов:

заявление о предоставлении лицензии;
уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии;
предписание об устранении выявленных нарушений;
выписка из реестра лицензий;
приложение к лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
приложение к лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, морских портах.

Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 464

"О порядке обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осужденных к принудительным работам, привеченных к труду"

С 1 января 2013 года осужденные к принудительным работам лица, работающие по трудовым договорам, должны быть застрахованы в системе обязательного социального страхования в установленном порядке

Определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании…"

Письмо ФНС России от 28.04.2012 N БС-4-11/7262@

"О земельном налоге"

Разъяснен порядок применения измененной кадастровой стоимости земельного участка для целей налогообложения

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в результате проведения государственной кадастровой оценки либо по результатам рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости в суде или специальной комиссии.

Сообщается, что в случае, когда кадастровая стоимость земельного участка определена на дату принятия решения комиссии в текущем налоговом периоде, то измененная кадастровая стоимость должна применяться при исчислении земельного налога в следующем налоговом периоде. Если же по решению комиссии кадастровая стоимость определена на 1 января текущего года, то измененная кадастровая стоимость должна применяться уже в этом (текущем) налоговом периоде.

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑

"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: В 3 т." (том 1)

(под ред. П.В. Крашенинникова)

("Статут", 2011)

Данная работа представляет собой комментарий положений части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих правовой режим таких обязательств, как купля-продажа (розничная купля-продажа, поставка, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости и предприятия), мена, дарение, рента, пожизненное содержание с иждивением, аренда (общие положения, прокат, аренда транспортных средств, зданий, сооружений, предприятий, лизинг), наем жилого помещения (объект и форма договора, обязанности сторон, вселение жильцов, замена нанимателя, расторжение договора и последствия этого действия), безвозмездное пользование.

"Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 2011 г. N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

(постатейный)

(Борисов А.Н.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

В работе, представляющей собой постатейный комментарий Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", рассматривается право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из населенных пунктов с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии законодательством. Изучается порядок учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, порядок определения размера предоставляемых жилищных субсидий.

Автор сравнивает положения комментируемого Закона с нормами Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ, внесшего в него изменения, а также рассматривает ряд постановлений Правительства РФ.

"Комментарий к Федеральному закону от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

(постатейный)

(Горохов А.А., Вавулин Д.А., Емельянов А.С.)

("Деловой двор", 2012)

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", в котором содержатся нормы, направленные на обеспечение всесторонней защиты прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, а также определяется порядок выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба отдельным категориям инвесторов, причиненного противоправными действиями эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Авторы изучают ограничения, связанные с эмиссией и обращением ценных бумаг; требования к обеспечению информационных прав инвесторов; меры административного принуждения за совершение правонарушений на рынке ценных бумаг; негосударственные формы защиты прав инвесторов, включая защиту прав инвесторов СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Приводятся материалы судебной арбитражной практики, практики ФСФР России и ее территориальных органов, использована новейшая юридическая и экономическая литература.

"Банковское потребительское кредитование: Учебно-практическое пособие"

(Даниленко С.А., Комиссарова М.В.)

("Юстицинформ", 2011)

В данном пособии рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования в сфере потребительского кредитования. Авторы проводят комплексный анализ теоретических и практических вопросов кредитования населения банками, охватывающий большинство проблем банковского потребительского кредитования в целом.

В работе изучаются понятия, принципы, цели и задачи потребительского кредита. Раскрываются существенные условия договора потребительского кредита и порядок заключения и прекращения данного договора. Освещаются права и обязанности сторон договора потребительского кредита. Подробно рассмотрены виды договоров, сопутствующих договору потребительского кредита. Особое внимание уделяется вопросам защиты прав и интересов кредитора и заемщика при потребительском кредитовании. Приводятся мнения и позиции ведущих экономистов и правоведов по наиболее значимым аспектам банковского кредитования.

В пособии представлены приложения, включающие основные примеры типовых договоров кредита на потребительские цели, исковых заявлений в суд. Включена судебная практика, практика работы банков и информация, имеющая значение для потребителя в отношениях по кредитованию.

"Постатейный комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ"

(Егоров В.Ю., Шишелова С.А.)

(под ред. А.В. Филатовой)

("ЭлКниги", 2012)

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Градостроительному кодексу РФ, который регулирует общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, проектирования и собственно строительства.

В Комментарии раскрываются основные понятия, используемые в Кодексе; основные принципы законодательства о градостроительной деятельности; отношения, регулируемые данным законодательством, а также субъекты градостроительных отношений. Исследуются виды и содержание документов территориального планирования разного уровня, порядок их разработки, согласования и реализации.

В работе учтены многочисленные изменения, внесенные в законодательство в 2011 г., а также рекомендации ведущих специалистов в градостроительной сфере, проанализированы вопросы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкций объектов капитального строительства, а также информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Особое внимание уделено нормам, устанавливающим ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

"Комментарий к Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

(постатейный)

(Батяев А.А., Наумова Р.Л.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

Авторы постатейного комментария к Закону РФ "Об образовании" анализируют содержание положений о государственной политике Российской Федерации в области образования, дают понятие системы образования, изучают регулирование профессиональной деятельности образовательного учреждения, раскрывают федеральные государственные образовательные стандарты, рассматривают порядок проведения ЕГЭ, говорят о финансовом обеспечении образовательной деятельности, уделяют внимание социальным гарантиям реализации прав граждан на образование.

Авторами также комментируются многочисленные подзаконные акты в этой сфере, современная судебная практика и ситуации из жизни.

Бухгалтерская Пресса и Книги↑

ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК»: ШИШКОЕДОВА Н.Н. «ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК И ПОДГОТОВКА БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕСТНОСТИ». М., 2012. 320 с.

В книге рассмотрены все аспекты подготовки годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности начиная с подготовительных процедур: проведения обязательной инвентаризации и отражения ее результатов в учете, поиска и исправления ошибок в бухгалтерском и налоговом учете, реформации баланса, заканчивая заполнением новых отчетных форм и написанием пояснительной записки.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК»: «НАЛОГОВЫЕ НОВЕЛЛЫ 2011 — 2012 ГОДОВ»/ПОД РЕД. Д.Е. ФАДЕЕВА, А.А. СБЕЖНЕВА, П.А. ГАГАРИНА, С.В. СМЫШЛЯЕВОЙ, М.Л. СОКОЛОВОЙ. — М., 2012. 288 с.

В книге даются предложения по корректировке налоговой системы, которые связаны с усилением налоговой базы территорий, совершенствованием налогового администрирования, стимулированием инноваций и инвестиций. Приводятся свежие разъяснения контролирующих органов по налогообложению малого бизнеса, рекомендации по управлению налоговыми рисками.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ АКАДЕМИЯ»: СЕМЕНИХИН В.В. «ДОКУМЕНТООБОРОТ И ПЕРВИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ». М., 2012, 568 с.

В книге изложена система построения документооборота в организации, приема, обработки и хранения документов, а также указан порядок их составления, заполнения, подписания и исправления. Рассмотрена система контроля по документам, в том числе со стороны налоговых и правоохранительных органов. Самые важные блоки первичных документов: по торговой и производственной деятельности, основным средствам и нематериальным активам, материалам и другим — рассмотрены не только максимально подробно, но и с акцентом на спорных моментах.