КонсультантПлюсКоми

Онлайн-сервис «Конструктор договоров»
Новшества

Федеральное законодательство. Важное!

Выпуск от 29 апреля 2021. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Указ Президента РФ от 23.04.2021 N 242

"Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г."

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.04.2021, "Российская газета", N 89, 26.04.2021.

Начало действия документа: Вступил в силу 23.04.2021.

Президент согласился сделать майские праздники непрерывными

Президент одобрил предложение главы Роспотребнадзора сделать дни с 4 по 7 мая нерабочими. За сотрудниками нужно сохранить зарплату.

Органы публичной власти, иные органы и организации должны определить количество обеспечивающих их функционирование сотрудников на период с 1 по 10 мая включительно.

Предполагают, что такие меры помогут стабилизировать эпидобстановку.

Информация Минтруда России

"Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года"

Источник публикации: Документ опубликован не был (текст документа приведен в соответствии с публикацией на https://mintrud.gov.ru по состоянию на 26.04.2021).

Минтрудом подготовлены рекомендации по нерабочим дням в мае 2021 года.

Сообщается, в частности, что работодатели самостоятельно определяют численность и состав работников (сотрудников), необходимых для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность работы дистанционно.

Наличие в мае 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

Оплата труда работникам, обеспечивающим с 4 по 7 мая 2021 г. функционирование органов и организаций, производится в обычном, а не повышенном размере.

Оплата труда за работу с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая 2021 г. производится по правилам статьи 153 ТК РФ.

Если работник находится в отпуске, отпуск на период установленных нерабочих дней не продлевается.

Приказ Минобрнауки России от 28.04.2021 N 334

"О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период нерабочих дней в мае 2021 года"

Источник публикации: Документ опубликован не был

С 4 по 7 мая вузы могут осуществлять обучение в дистанционном режиме.

Согласно приказу, руководители организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, с 4 по 7 мая вправе обеспечить реализацию образовательных программ и проведение промежуточной аттестации с применением дистанционных образовательных технологий.

Также необходимо определить ответственных лиц, обеспечивающих в указанный период функционирование инфраструктуры организаций, в том числе информационно-технологической.

Письмо Минфина России от 27.04.2021 N 24-01-07/32282

"Об осуществлении закупок в нерабочие дни"

Источник публикации: Документ опубликован не был

Минфином даны разъяснения об исчислении сроков при совершении закупок с учетом нерабочих майских дней.

Сообщено, в частности, что в отношении закупок, срок подачи заявок на участие в которых исчисляется в Законе N 44-ФЗ исключительно рабочими днями, и если истечение такого срока приходится на (или включает) нерабочие дни 4 - 7 мая, заказчикам рекомендуется внести изменения в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке в части продления срока подачи заявок с учетом нерабочих дней.

Аналогичные рекомендации даны в отношении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ, срок подачи заявок на участие в которых исчисляется исключительно в рабочих днях.

В письме сообщается также о необходимости переноса операторами электронных площадок даты подачи окончательных предложений о цене контракта при проведении открытых конкурсов в электронной форме, проведения электронных аукционов (за исключением даты проведения электронных аукционов, при которых в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ включена проектная документация).

Иные предусмотренные Законом N 44-ФЗ сроки (в том числе сроки рассмотрения, оценки заявок на участие в закупках, частей таких заявок, сроки заключения контракта), истекающие в нерабочие дни, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.

То же самое касается иных, предусмотренных Законом N 223-ФЗ сроков (в том числе сроков рассмотрения, оценки заявок на участие в закупках, частей таких заявок, сроков заключения договора, сроков внесения информации о договоре в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки), - действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены в соответствии с Законом N 223-ФЗ как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.

В числе прочего отмечено также, что информационное взаимодействие банков и операторов электронных площадок осуществляется в обычном круглосуточном режиме, в связи с чем предусмотренное Законом N 44-ФЗ блокирование и прекращение блокирования денежных средств на специальных счетах участников закупок, в том числе в связи с подачей в период нерабочих дней 4 - 7 мая заявок на участие в закупках, осуществляется в обычном режиме и без изменения сроков таких блокирования, прекращения блокирования.

Информация Минфина России от 28.04.2021

"Минфин России направил информацию об осуществлении закупок в нерабочие дни в мае 2021 года"

Источник публикации: Документ опубликован не был (текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://minfin.gov.ru по состоянию на 28.04.2021).

Минфином подготовлено информационное сообщение об осуществлении закупок в нерабочие дни в мае 2021 года.

Рекомендации предназначены для участников закупок и заказчиков по Закону N 223-ФЗ и Закону N 44-ФЗ и касаются совершения действий с учетом сроков, попадающих на (включающих) нерабочие дни в мае 2021 года:

по закупкам, срок подачи заявок в которых исчисляется исключительно рабочими днями, заказчикам рекомендуется продлить срок подачи заявок на срок нерабочих дней;

даты процедур подачи окончательных предложений о цене контракта, проведения электронного аукциона автоматически переносятся операторами электронных площадок на ближайший рабочий день;

даты проведения строительных электронных аукционов в силу специальных норм Закона N 44-ФЗ не переносятся и проводятся через 4 часа после окончания подачи заявок;

иные сроки, истекающие в нерабочие дни, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день;

в период нерабочих дней 4 - 7 мая информационное взаимодействие банков и операторов электронных площадок осуществляется в круглосуточном режиме.

Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021

"О разъяснениях в связи с установлением нерабочих дней на территории Российской Федерации в мае 2021 года"

Источник публикации: Документ опубликован не был (текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://vsrf.ru по состоянию на 28.04.2021).

Верховный Суд РФ ответил на вопрос об исчислении сроков в нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года.

Сообщается, что к указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3), их восстановления (ответ на вопрос 4), исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6), восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11), исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).

Федеральный закон от 20.04.2021 N 100-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2021, "Российская газета", N 88, 23.04.2021.

Начало действия документа: Вступает в силу 01.01.2022 (за исключением отдельных положений).

Изменили порядок получения физлицами вычетов НДФЛ:

- социальных на обучение и лечение;

- имущественных на покупку или строительство жилья и по процентам по целевым займам и кредитам;

- инвестиционных.

В основном поправки затрагивают действия физлиц и их взаимоотношения с инспекцией. Так, для инвестиционного или имущественного вычета достаточно подать заявление через личный кабинет, а нужную информацию налоговики получат у налоговых агентов (п. 4 ст. 2 закона).

Однако работу налоговых агентов и банков также меняют. Например, работодатель должен получить подтверждение социального вычета от инспекции, а не от налогоплательщика (п. 1 ст. 2 закона).

Кроме того, добавили новые составы налогового правонарушения (п. п. 5 и 7 ст. 1 закона). Налогового агента или банк оштрафуют, если при получении гражданином инвестиционного или имущественного вычета в упрощенном порядке они подадут в инспекцию недостоверные сведения. Размер санкции зависит от суммы НДФЛ, которую излишне вернули физлицу. Штрафа можно избежать, если исправить сведения до момента, когда инспекция обнаружит недостоверность.

Порядок распространили на имущественные и инвестиционные вычеты, право на которые возникло у физлица с 1 января 2020 года (ч. 3 ст. 3 закона).

Информационное сообщение Банка России от 23.04.2021

"Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 50 б.п., до 5,00% годовых"

Источник публикации: Документ опубликован не был (текст документа приведен в соответствии с публикацией на http://cbr.ru по состоянию на 23.04.2021).

ЦБ РФ повысил ключевую ставку.

С 26 апреля ключевую ставку увеличивают на 0,5 процентного пункта. Показатель достигнет 5%. Это второе повышение подряд. Некоторые аналитики рассчитывали на такие решительные действия ЦБ РФ, хотя многие ждали более плавного роста. Экономическая ситуация остается сложной на фоне пандемии коронавируса, а инфляция держится на высоком уровне.

По информации Минэкономразвития, темпы инфляции замедлились. В годовом выражении в апреле показатель составит 5,5 - 5,6%. Министерство полагает, что пик пройден в марте (5,8%), но показатель все еще значительно превышает цель ЦБ РФ в 4%.

Возможно, банки скорректируют ставки по депозитам и кредитам. При этом число отказов в кредитах продолжает расти, а значит, скорее всего, они будут усиливать контроль за выдачей займов.

ЦБ РФ вернется к вопросу о ключевой ставке 11 июня. Аналитики рассчитывают на дальнейшее замедление инфляции. ЦБ РФ продолжит возвращение к нейтральной ключевой ставке. По среднесрочному прогнозу показатель до конца 2021 года может достичь 5,8%, а в следующем - превысить 6%. Экономическая ситуация в мире остается сложной, запланированы новые расходы бюджета на выполнение поручений по посланию президента.

Напомним, нейтральной называют ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию. ЦБ РФ считает, что размер такой ставки равен уровню инфляции, увеличенному на 1 - 2 процентных пункта. Пока Банк России стимулирует экономику с целью выхода из кризиса, поэтому ключевая ставка остается ниже нейтральной. При благоприятном развитии событий регулятор сможет сосредоточить усилия на уменьшении инфляции.

Приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18

"Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.04.2021.

Начало действия документа: Вступает в силу 01.09.2021.

Роскомнадзор определил, какие сведения должны быть в согласии на обработку общедоступных персданных.

Новый документ приняли в связи с тем, что 1 марта вступил в силу закон об особенностях обработки общедоступных персданных. Требования к согласию на обработку такой информации обязали установить Роскомнадзор. Документ будет действовать до 1 сентября 2027 года.

Приказ ФСС РФ от 04.02.2021 N 26

"Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.04.2021.

Начало действия документа: Вступает в силу 02.05.2021

Утвердили формы документов для выплаты пособий в 2021 году.

В текущем году почти все пособия выплачивает напрямую ФСС. Формы документов, которые при этом должны использовать в том числе страхователи, утвердили. Если сравнивать с формами пилотного проекта, можно найти абсолютно новые:

- сведения о застрахованном лице;

- уведомление о прекращении права застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- извещение о внесении исправлений в больничный.

Форму заявления о перерасчете ранее назначенного пособия значительно сократили. Так, из нее удалили поля, которые связаны с выплатой. Остальные формы, по сути, не изменились. Речь идет, например:

- об описи представленных документов (сведений);

- заявлении о возмещении расходов на оплату допвыходных по уходу за детьми-инвалидами;

- справке-расчете о размере оплаты отпуска;

- заявлении о возмещении расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма;

- решении об отказе в назначении и выплате пособия по больничному;

- реестрах сведений для назначения и выплаты пособий.

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 617

"Об установлении предельных значений среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.04.2021.

Начало действия документа: Вступил в силу 21.04.2021.

Правительство определило, какие НКО могут упростить кадровый документооборот.

Утвердили критерии некоммерческих организаций, которые могут полностью или частично отказаться от принятия большинства локальных нормативных актов.

Организация вправе воспользоваться привилегией, если за предыдущий год:

- среднесписочная численность сотрудников не превысила 15 человек;

- доходы составили не более 120 млн руб.

При отказе от локальных нормативных актов условия из них нужно прописать в трудовом договоре. Для его составления теперь следует использовать типовую форму. Ранее она была предусмотрена только для микропредприятий.

Информация ФНС России

"Разъяснен порядок обжалования решений о приостановке государственной регистрации компаний"

Источник публикации: Документ опубликован не был (текст документа приведен в соответствии с публикацией на https://www.nalog.ru по состоянию на 23.04.2021).

Жалоба на решение о приостановлении госрегистрации юрлица, принятое руководителем инспекции, направляется в вышестоящий регистрирующий орган, а жалоба на решение, принятое иными должностными лицами инспекции, - в данную инспекцию.

При этом отмечено, что обжалование решений о приостановлении госрегистрации в центральном аппарате ФНС России законодательством не предусмотрено.

Если жалоба подается юридическим лицом через представителя, то к ней обязательно прикладывается доверенность или копия решения (приказа) о назначении на должность, в соответствии с которым данное лицо имеет право действовать от имени заявителя без доверенности.

Если жалоба направляется в электронном виде, то эти документы подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Письмо Минфина России от 31.03.2021 N 03-03-06/1/23415

Источник публикации: Документ опубликован не был

Минфин: компенсацию за использование имущества сотрудника на удаленке не облагают взносами и НДФЛ.

Если дистанционный работник использует, например, свое оборудование, программы и средства защиты информации, ему положена компенсация. Ее размер надо указать в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре или допсоглашении к нему. Финансисты напомнили, что именно в этом размере компенсацию не облагают НДФЛ и взносами.

Ведомство и ранее давало такие разъяснения. При этом Минфин уточнял: расходы сотрудника надо подтвердить документально.

ФНС считает так же.

Письмо Роструда от 09.03.2021 N ПГ/03709-6-1

Источник публикации: "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2021, N 15.

Роструд: в график отпусков нужно включать и тех, кто планирует увольняться.

В графике отпусков необходимо указывать всех работников, которые на день его утверждения состоят с организацией в трудовых отношениях. В нем нужно отразить в том числе сведения о сотрудниках в отпуске с последующем увольнением.

Схожую позицию ранее высказывал Минтруд.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П

"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16 и пункта 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Г.С. Дадашова, И.Н. Касимова и других"

КС РФ снова защитил право бизнеса устанавливать киоски на придомовых территориях

В КС РФ поступила жалоба на то, что некоторые органы местного самоуправления запретили размещать нестационарные торговые объекты (далее - НТО) на придомовых территориях. Запреты предусмотрели в правилах благоустройства муниципальных образований. По мнению заявителей, это ограничивает права бизнеса и собственников помещений в многоквартирных домах.

До подачи жалобы в КС РФ заявителям не удалось добиться признания запретов недействующими. В одном случае суд отметил: по федеральному законодательству размещать НТО во дворах многоквартирных домов нельзя. В другом случае суд сделал сходный вывод и дополнил его тем, что размещение такого объекта не направлено на обслуживание и эксплуатацию дома, а также общего имущества жильцов.

КС РФ напомнил о своей позиции 2019 года: местные власти не могут вводить абсолютный запрет размещать НТО на придомовых территориях. Для реализации такой бизнес-инициативы нужно получить согласие собственников земли из состава придомовой территории и соблюдать обязательные требования.

Сейчас федеральное законодательство не запрещает располагать НТО на придомовой территории.

Кроме того, с 1 марта утратили силу правила, которые не допускали размещать предприятия торговли и общепита во дворах жилых зданий. Вместе с тем "двор" и "придомовая территория" - это разные понятия. Например, один двор часто образуют несколько придомовых территорий, тогда как одна такая территория может включать часть двора или выходить за его границы.

В итоге КС РФ среди прочего постановил: органы местного самоуправления не могут лишать собственников земельных участков из состава придомовой территории права предоставлять их для размещения НТО.

наверх

Подписка на рассылку обзоров

code:xzakonreview,subj:Подписка на обзор,email,hid:Подписка на обзор федерального законодательства,submit:Подписаться

Для подписки на получение обзоров "Федеральное законодательство. Важное!" по электронной почте введите Ваш email и нажмите Подписаться. Мы обязуемся не присылать спам и не передавать ваши данные третьим лицам.


  
Правовые услугиКонсультантПлюсКоми
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, Первомайская, стр. 62, блок А, каб. 7
Телефон: +7 (8212) 29-15-51
Мы работаем пн-пт 9:00-18:00www.consultantkomi.ru