Федеральное законодательство. Важное! от 7 апреля 2008 года

Выпуск от 7 апреля 2008 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Федеральное законодательство. Важное!↑

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 31.03.2008 N 67

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В СРЕДНЕМ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ, ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ И ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИМ ЗОНАМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА II КВАРТАЛ 2008 Г."

Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам на I квартал текущего года составляет в среднем 5836 рублей, в том числе 6121 и 5702 рубля в северной и южной природно-климатических зонах региона соответственно.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 10 января 2008 года N 2.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 02.04.2008 N 69

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 328 "О ПРАВИЛАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен перечень страхователей.

Предусмотрено предоставление и оплата дополнительной медицинской и лекарственной помощи, включая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Отмечены особенности учета дополнительной медицинской и лекарственной помощи в указанной части, в том числе рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, а также осуществления страховой организацией контроля качества оказанной дополнительной медпомощи.

Из числа обязательных условий перечисления ФОМСом РК при неуплате страхователями взносов страховой медицинской организации средств обязательного медицинского страхования исключено наличие в бюджете Фонда средств нормированного страхового запаса.

Исключено требование о наличии аккредитации для медицинских учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования.

Из перечня случаев прекращения действия страхового медицинского полиса исключены случаи утраты и порчи полиса, а также выбытия застрахованного лица на постоянное место жительства за пределы Республики Коми. Перечень дополнен рядом случаев для неработающих застрахованных лиц.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО городского округа "Усинск" от 08.02.2008 N 169

"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМ ПРЕДЕЛЬНОЙ ЗАПОЛНЯЕМОСТИ ТЕРРИТОРИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) В МЕСТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В Г. УСИНСКЕ"

("Усинская новь", N 49, 19.02.2008)

Установлены нормы предельной заполняемости территорий в целях проведения публичных мероприятий на центральной площади, тротуарах и площадках у административных зданий, занимаемых органами местного самоуправления, а также для иных площадей, зальных помещений зданий и трибуны зрителей спортивных учреждений.

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Ухта" от 06.03.2008 N 155

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ) ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ И ПОЛИГОНА СКЛАДИРОВАНИЯ СНЕГА НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

("Город", N 9, 22.03.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Программа разработана в целях повышения уровня благоустройства территории городского округа и создания благоприятной и комфортной среды для проживания населения.

В числе основных задач программы отмечены инвентаризация, паспортизация и модернизация утилизации (захоронения) отходов, а также реконструкция, строительство и развитие инфраструктуры полигонов для их размещения.

Определены исполнители программы, объем и источники ее финансирования, сроки и этапы реализации, а также ее ожидаемые результаты.

Признано утратившим силу решение Совета МО "Город Ухта" от 21.12.2005 N 20 "Об утверждении плана мероприятий по обустройству свалки и санитарной очистке на территории МОГО "Ухта" на 2006 - 2008 годы".

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Усинск" от 06.03.2008 N 145

"ОБ АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК")

("Усинская новь", N 86-91, 18.03.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Положение, утвержденное данным документом, действует с 01.03.2008 по заключенным договорам аренды земельных участков.

Утверждены размеры ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды данными участками, а также за участки, предоставленные в аренду для жилищного строительства.

Определено, что порядок и условия внесения арендной платы за земельные участки устанавливаются договорами аренды. В отличие от ранее действовавшего порядка установлены конкретные сроки внесения арендных платежей.

Утверждена формула расчета размера годовой арендной платы, определяемого исходя из кадастровой стоимости участка, в зависимости от категории земель и категории арендатора.

Признаны утратившими силу решения Совета МР "Ижемский" от 21 декабря 2006 года N 310, утверждавшее положение об арендной плате, и от 1 февраля 2007 года N 322, вносившее в него изменения.

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Ухта" от 06.03.2008 N 152

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

("Город", N 9, 22.03.2008)

Вступил в силу с 01.04.2008.

Установлен порядок приобретения, управления, распоряжения и учета имущества городского округа, порядок создания МУПов, а также компетенция уполномоченных органов и должностных лиц в данной сфере.

Признан утратившим силу ряд решений Совета муниципального образования "Город Ухта", определявших порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Печора" от 19.02.2008 N 4-7/110

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА", УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 3-36/516"

("Печорское время", N 44, 07.03.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Функции по передаче в аренду муниципального имущества, осуществляемые ранее администрацией муниципального района, возложены на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Печора" от 19.02.2008 N 4-7/109

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА" ОТ 09.03.2007 N 3-38/530"

("Печорское время", N 44, 07.03.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Функции по организации торгов на право заключения договора аренды, осуществляемые ранее администрацией муниципального района, возложены на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Вуктыл" от 07.02.2008 N 108

"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 292 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ", А ТАКЖЕ ЗЕМЛЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

("Сияние Севера", N 28-29, 05.03.2008)

Вступил в силу момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.

К компетенции главы муниципального района - руководителя администрации района отнесено определение коэффициентов, учитывающих размер арендной платы за земельные участки от категории арендаторов и особые условия использования земли.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципального района "Сысольский" от 11.02.2008 N 2/48

"О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ")

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Положение, утвержденное данным документом, действует с 01.01.2008 по заключенным договорам аренды земельных участков.

Действие Положения, утвержденного данным документом, в части установления арендной платы за земельные участки не распространяется на случаи, указанные в пунктах 2 и 3 данного документа.

С 1 января 2008 года признано утратившим силу Постановление главы МР "Сысольский" от 26.12.2006 N 12/404, утверждавшее базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО городского округа "Усинск" от 15.02.2008 N 213

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЕ И РЕМОНТ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ", "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ", "ПОРЯДКОМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ СЕМЬЯМ (ГРАЖДАНАМ), ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК", "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ИНВАЛИДАМ", "ПОРЯДКОМ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА БОЛЬНЫМ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, НЕ ИМЕЮЩИМ СТАТУСА МАЛОИМУЩЕГО, К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО", "ПОРЯДКОМ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - СОВЕТУ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ", "ПОРЯДКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И ИЗГОТОВЛЕНИЯ ПАМЯТНИКОВ В МЕСТАХ ЗАХОРОНЕНИЙ ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ", "ПОРЯДКОМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН")

("Усинская новь", N 97-98, 22.03.2008)

Установлен порядок предоставления ряда мер социальной поддержки в рамках целевой муниципальной программы "Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2008 - 2010 годы", а также финансирования расходов, связанных с их предоставлением.

К указанным мерам отнесены льготное зубопротезирование и ремонт зубных протезов, льготные перевозки, адресная социальная помощь социально незащищенным семьям (гражданам) и лицам без определенного места жительства, льготный проезд больных туберкулезом к месту лечения, реконструкция и изготовление памятников в местах захоронений ветеранов боевых действий, а также оказание материальной поддержки, связанной с организацией деятельности Совета ветеранов.

Определены уполномоченные органы по признанию права граждан на получение дополнительных мер социальной поддержки.

Признано утратившим силу Постановление главы администрации МО ГО "Усинск" от 14 марта 2007 года N 295 "О порядке предоставления дополнительной социальной помощи за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Усинск" от 06.03.2008 N 142

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ТРИНАДЦАТОЙ СЕССИИ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСИНСК" ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА N 149"

("Усинская новь", N 86-91, 18.03.2008)

Вступил в силу с момента опубликования (обнародования).

Изменены полномочия ряда участников бюджетного процесса. Так, к компетенции администрации городского округа отнесено согласование решений налоговых органов об изменении сроков уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части сумм, поступающих в муниципальный бюджет, разработка, утверждение и реализация муниципальных целевых программ, в том числе ведомственного характера, финансирование которых осуществляется из местного бюджета. Исключены положения, согласно которым на финансовый орган возлагались полномочия по представлению стороны муниципального образования в договорах о предоставлении средств муниципального бюджета на возвратной основе и бюджетных инвестиций, а также по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов местной администрации или их должностных лиц.

Уточнены цели использования средств резервного фонда администрации, исключены положения об иных целевых бюджетных фондах.

Определены основные принципы планирования бюджетных ассигнований. Сокращен перечень документов, необходимых для составления проекта бюджета.

Исключена возможность введения режима сокращения расходов бюджета по решению главы местной администрации, сокращение расходов теперь производится только по решению Совета городского округа.

Порядок исполнения муниципального бюджета по доходам дополнен процедурами, связанными с зачетом и возвратом излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налоговых и неналоговых платежей и сборов, а также с уточнением администраторами доходов бюджета поступивших платежей.

Уточнен порядок исполнения муниципального бюджета по расходам.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 14.02.2008 N 9/2-24

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА", "ПОРЯДКОМ ПРИНЯТИЯ В ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОЗВРАТУ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА", "ПЕРЕЧНЕМ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ), ПОСТАВКИ КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОСРОЧНОГО ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ")

Вступает в силу с момента опубликования.

Определены цели, условия и порядок предоставления организациям средств муниципального бюджета в форме субсидий и бюджетных кредитов на финансирование наиболее значимых для социально-экономического развития муниципального района целевых расходов.

Установлено, что для оценки финансового состояния организаций, претендующих на получение бюджетного кредита, используются три группы базовых финансовых индикаторов: коэффициенты ликвидности, коэффициент соотношения собственных и заемных средств и показатель рентабельности.

Определена процедура и условия принятия в залог имущества при предоставлении организациям бюджетных кредитов.

Утвержден перечень продукции, поставки которых финансируются за счет средств муниципального фонда финансовой поддержки досрочного завоза продукции.

Признаны утратившими силу решение Совета МО МР "Сыктывдинский" от 14.04.2006 N 30/4-17, утверждавшее порядок формирования и использования средств муниципального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров), а также изменяющие указанный документ решения Совета МО МР "Сыктывдинский" от 17.12.2007 года N 8/12-2 и от 22.11.2006 N 36/11-7.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сыктывдинский" от 14.02.2008 N 9/2-18

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ОТ 27.06.2007 N 3/6-6"

("Информационный вестник Совета и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", N 1, март, 2008)

Вступил в силу с момента опубликования.

Уточнены органы, осуществляющие регулирование в сфере пользования землей.

Установлено, что без предварительного согласования места размещения объекта также предоставляются земельные участки в безвозмездное срочное пользование в случае заключения государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости на срок строительства.

Предусмотрено исключительное право арендатора земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, на приобретение указанного участка в собственность или в аренду.

Установлен порядок выдачи разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, порядок ведения гражданами личного подсобного хозяйства, порядок определения потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Федеральное Законодательство↑

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 06.03.2008 N 60

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЙ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАТОРА ТОРГОВ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТНОШЕНИИ НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2008 N 11422.

Определен порядок проведения инициатором инвестиционного проекта, не являющимся получателем бюджетных средств, конкурса по отбору организатора торгов (проводимых в форме аукциона) по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества

Установлены требования к информационному обеспечению конкурса, содержанию конкурсной документации, составу комиссии по отбору организатора торгов, порядку проведения конкурса, к оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе и подведению итогов конкурса. Предусмотрено, в частности, что: комиссия по отбору организатора торгов создается в составе не менее 5 человек, включая руководителя инициатора проекта, который является председателем комиссии; извещение о конкурсе должно быть опубликовано в официальном печатном издании субъекта РФ, по месту госрегистрации инициатора проекта в качестве юридического лица, и на официальном сайте Росимущества; оценка заявок на участие в конкурсе проводится исходя из цены заявки (заявленного размера вознаграждения за организацию и проведение торгов) и предложений о качестве предлагаемых услуг по организации и проведению торгов, подтвержденных информацией об опыте работы по организации и проведению торгов.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 06.03.2008 N 62

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ В ОТНОШЕНИИ НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2008 N 11423.

Определен порядок организации и проведения открытых аукционов на право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества

Установлены условия участия в аукционе, порядок проведения аукциона и требования к оформлению результатов аукциона. Предусмотрено, в частности, что: извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги", на официальном сайте Росимущества, официальном сайте организатора аукциона и на сайте www.zakupki.gov.ru; начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона" утверждаются Росимуществом; претендент на участие в аукционе должен внести задаток, размер которого указывается в извещении о проведении аукциона; информация о результатах аукциона публикуется в тех же СМИ и на тех же сайтах, на которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 29.02.2008 N 30н

"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК СПИСАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТОМ (РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2008 N 11408.

Списанию с учета будет подлежать задолженность перед федеральным бюджетом по обязательствам (сделкам), признанным судом невозникшими (незаключенными)

Порядок списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией), утвержденный Приказом Минфина РФ от 02.08.2007 N 68н, дополнен новыми положениями. В частности, теперь подлежащей списанию с учета будет являться также задолженность по обязательству (сделке), признанному судом невозникшим (незаключенной). При этом в случае, когда обязательство (сделка) признано таковым вследствие действий (бездействия) лиц, приведших к причинению ущерба (убытков) Российской Федерации, и судом установлена имущественная ответственность данных лиц по возмещению такого ущерба (убытков), то задолженность по такому обязательству (сделке) подлежит списанию с одновременной постановкой на учет требований по имущественной ответственности указанных лиц перед Российской Федерацией. Кроме того, согласно внесенным изменениям действие названного Порядка не будет распространяться на задолженность по уплате обязательных платежей, установленных законодательством об охране окружающей среды.

"ИЗМЕНЕНИЕ 44/2007 ОКУД ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОК 011-93"

(принято и введено в действие Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 N 420-ст)

Внесены изменения в отдельные формы банковской отчетности

Так, из Классификатора исключена форма отчетности 0409151 "График погашения еврооблигаций с расшифровкой балансового счета (счетов), на котором (которых) учитываются средства, привлеченные в результате деятельности дочерней организации-эмитента еврооблигаций"; Классификатор дополнен формой 0409930 "Отчет о поступлении в федеральный бюджет доходов, администрируемых Банком России". Кроме того, изменен порядок представления отдельных форм документов банковской отчетности. Документ введен в действие с 1 марта 2008 года.

"ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА"

(УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 27.02.2008)

(извлечение)

Президиумом Верховного Суда РФ доведены ответы на вопросы, касающиеся:

- исчисления пособия по больничному в случае его превышения максимально установленного законом предела;

- досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в случае вступления в силу в отношении него обвинительного приговора суда;

- возможности привлечения лица, нарушившего Правила дорожного движения, к ответственности в порядке гражданского судопроизводства в случае, если дело об административном правонарушении прекращено;

- материального и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского персонала воинских частей;

- применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- дел, возникающих из публичных правоотношений.

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑

КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

(ПОСТАТЕЙНЫЕ КОММЕНТАРИИ И КНИГИ, ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРЕССА

"АРЕНДА НЕДВИЖИМОСТИ. АНАЛИЗ АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ (ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ)" (И.М. Ашихмин) (Рофэр, 2006)

Настоящая работа посвящена исследованию проблем толкования арбитражными судами отдельных положений гражданского и земельного законодательства, посвященных вопросам аренды объектов недвижимости. Автором проводится сравнительный анализ арбитражной практики при разрешении наиболее распространенных споров в области аренды зданий, сооружений, нежилых помещений и их частей, систематизированы материалы различных судебных инстанций по указанным вопросам и делаются практические выводы, весьма полезные для сторон договора аренды недвижимости. В частности, исследуются практика применения положений Гражданского кодекса РФ о существенных условиях договора аренды объектов недвижимости (предмет, срок договора, порядок передачи объекта аренды, размер арендной платы), о правах и обязанностях сторон такого договора, об особенностях изменения и расторжения договора аренды недвижимости.

Отдельно рассматриваются проблемы применения Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части регистрации договора аренды недвижимости. В этой связи освещаются такие вопросы, как регистрация ранее возникшего права на недвижимое имущество, порядок предоставления документов для государственной регистрации договоров аренды недвижимости, а также требования к этим документам.

Помимо этого, в работе исследуются отдельные проблемы толкования в практике арбитражных судов вопросов, возникающих при рассмотрении споров из земельных отношений в связи с арендой зданий, сооружений, нежилых помещений.

"НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НА ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ" (Л.Б. Ситдикова) (Издательская группа "Юрист", 2007)

В книге анализируются особенности правового регулирования возмездного оказания услуг, объектом воздействия которых является информация как нематериальное благо. Его предваряют анализ информации как правовой категории и определение ее места в системе объектов гражданских прав. Основное внимание уделено рассмотрению правовой природы договоров на оказание маркетинговых, рекламных, оценочных, аудиторских, детективных услуг, а также услуг связи. Автор дает практические рекомендации по исследуемой проблеме и предлагает внести ряд существенных изменений в действующее законодательство.

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (А.Н. Борисов) (ЗАО Юстицинформ, 2008)

Деятельность, совершаемая определенными субъектами, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости, признается оценочной деятельностью. Уже на заре становления новой российской экономики оценка имущества приобрела важное значение, тогда как правовое регулирование в данной сфере еще долгое время оставалось практически пробельным. Лишь в июле 1998 года был принят первый в России законодательный акт федерального уровня, целиком и полностью посвященный оценочной деятельности. Именно Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" четко и однозначно определил правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении принадлежащих Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, а также физическим и юридическим лицам объектов оценки.

В предлагаемом издании дается постатейный комментарий к указанному Закону с учетом всех его последних изменений. Приводится краткая история его создания, уточняется смысл отдельных, наиболее существенных редакций.

Законопроекты↑

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 474848-4

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7.27 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ "

(внесен Курской областной Думой; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.03.2008 N 163-5 ГД)

Законопроектом вносятся изменения в статью 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которым административная ответственность за мелкое хищение наступает при сумме похищенного, не превышающей тысячи рублей.

Принятие данного законопроекта позволит устранить существующее противоречие между КоАП РФ и Уголовным кодексом РФ, согласно которому лица, похитившие чужое имущество на сумму, превышающую сто рублей, не несут не только уголовную, но и административную ответственность.

Принятие данного законопроекта позволит устранить данное противоречие и более эффективно бороться с мелкими хищениями чужого имущества.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 490778-4

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 164 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(внесен депутатом Государственной Думы ФС РФ Г.В. Куликом; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.03.2008 N 168-5 ГД)

Проектом Федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предлагается внести изменения в часть вторую Налогового кодекса, связанные с налогообложением операций по передаче племенного скота и птицы лизинговыми компаниями во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по договорам финансовой аренды с правом выкупа.

В настоящее время сельскохозяйственный товаропроизводитель освобожден от уплаты налога на добавленную стоимость, если сам ввозит на территорию Российской Федерации племенных сельскохозяйственных животных и птиц, и уплачивает всего 10% при реализации скота и птицы.

При закупке лизинговыми компаниями племенных животных и птиц и ввозе на территорию Российской Федерации эти компании уплачивают налог на добавленную стоимость по ставке 10% и при передаче племенного скота сельхозпроизводителю облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 18%.

Законопроектом предлагается включить услуги по передаче лизинговыми компаниями племенного скота и птицы во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа в перечень услуг, налогообложение по которым производится по налоговой ставке 0 процентов.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 490414-4

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 256 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(внесен членом Совета Федерации ФС РФ В.А. Новиковым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 14.03.2008 N 193-5 ГД)

Данным законопроектом вносятся изменения в главу 25 Налогового кодекса РФ "Налог на прибыль организаций". Предлагается исключить подпункт 5 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями данной главы прибылью организации признаются доходы, уменьшенные на расходы, связанные с производством и реализацией, в которые также входят суммы начисленной амортизации.

В настоящее время подпунктом 5 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ определено, что продуктивный скот, буйволы, волы, яки, олени и другие одомашненные животные (за исключением рабочего скота) не подлежат амортизации.

Однако в соответствии с Приказом Минфина от 12.12.2005 N 147н " О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" пбу 6/01" с 1 января 2006 года должна начисляться амортизация по продуктивному скоту, волам, буйволам и оленям.

В целях устранения данного противоречия и вносятся соответствующие изменения в статью 256 Налогового кодекса РФ.

Бухгалтерская Пресса и Книги↑

БУХГАЛТЕРСКАЯ ПРЕССА И КНИГИ

"ДОКУМЕНТЫ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ", ИЗДАТЕЛЬСТВО "ГРОССМЕДИА: РОСБУХ": РОГОЖИН М.Ю.. М., 2008. - 344 С.

В книге рассматриваются основные требования к подготовке документов кадровой службы предприятия (организации, учреждения). В первом разделе представлены примерные тексты документов, регламентирующих деятельность кадровой службы. Во втором разделе на конкретных примерах описывается порядок документирования трудовой деятельности сотрудников. Помимо примеров приказов по кадрам приводятся также примеры документов, сопровождающих их издание: заявления, акты, справки и т.д.

"СОВРЕМЕННАЯ БАНКОВСКАЯ ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ", ИЗДАТЕЛЬСТВО "ГРОССМЕДИА: РОСБУХ": КРАХМАЛЕВ С.В.. М., 2007. - 208 С.

В книге раскрываются принципы функционирования корреспондентских счетов, рассматриваются основные типы клиринговых систем, различные виды банковских платежных документов и методы проведения платежей. Читатель имеет возможность познакомиться с тем, как организованы платежные системы стран, где в обращении находятся основные мировые валюты, с принципами работы наиболее крупных расчетных и телекоммуникационных систем. Автором затрагиваются вопросы проведения международных переводов денежных средств в российских рублях.

АНОНС ЖУРНАЛА "ГЛАВНАЯ КНИГА. КОНФЕРЕНЦ-ЗАЛ" N 4, 1 апреля 2008 г.

(отчеты о семинарах для бухгалтеров)

"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ В КОМПАНИИ"

ЛЕКТОР - ВОЛОДАРСКИЙ ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВИЧ - РУКОВОДИТЕЛЬ КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ЦЕНТРА "БИЗНЕС-ТЕХНОЛОГИИ И ПРАВО", РУКОВОДИТЕЛЬ СЕКТОРА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ АВИАСТРОИТЕЛЬНОЙ КОРПОРАЦИИ, ЮРИСТ, ЭКОНОМИСТ, СПЕЦИАЛИСТ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМУ ПРАВУ И БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЮ, РАЗРАБОТЧИК КОНСАЛТИНГОВЫХ ПРОЕКТОВ

Договор: свобода и ограничения;

отличие ничтожной сделки от оспоримой;

классификация договоров:

- односторонние и взаимные;

- возмездные и безвозмездные;

- консенсуальные и реальные;

заключение договора: оферта и акцепт;

существенные условия договора;

форма договора:

- способы заключения договора в письменной форме;

- риски заключения договора путем обмена документами;

- заключение договора совершением конклюдентных действий;

подписание договоров:

- лица, уполномоченные подписывать договор от имени организации;

- требования к оформлению доверенности;

- возможность использования факсимиле и электронной цифровой подписи;

изменение и расторжение договора:

- форма соглашения об изменении или расторжении договора;

- основания для изменения или расторжения договора в судебном порядке;

- односторонний отказ от исполнения договора;

- процедура расторжения договора;

- существенное изменение обстоятельств как основание для расторжения или изменения договора;

способы обеспечения исполнения обязательств:

- понятие и виды;

- законные и договорные способы;

- формы и виды неустойки;

- проценты за пользование чужими денежными средствами;

- удержание;

- банковская гарантия.

"ПРИБЫЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ: ДИВИДЕНДЫ, ДЕКЛАРАЦИЯ И ДРУГОЕ"

ЛЕКТОР - ДЫБОВ АНТОН ИВАНОВИЧ - ВЕДУЩИЙ ЭКСПЕРТ ИЗДАТЕЛЬСТВА "ГЛАВНАЯ КНИГА"

Понятие чистой прибыли для целей бухучета:

- порядок ее расчета;

- нужно ли рассчитывать чистую прибыль филиалу организации;

правомерность распределения чистой прибыли прошлых лет;

порядок определения чистой прибыли организациями, применяющими УСНО;

определение суммы чистой прибыли, доступной к свободному распределению:

- порядок отчислений в резервный фонд;

- покрытие убытков прошлых лет;

- учет денежной оценки событий после отчетной даты;

- влияние инфляции;

оформление решений о распределении прибыли;

налогообложение дивидендов налогом на прибыль и НДФЛ:

- в каких случаях источник выплаты становится налоговым агентом, а в каких - нет;

- налоговые ставки для доходов в виде дивидендов;

- формулы расчета налогов с сумм выплачиваемых дивидендов;

- налоговый учет дивидендов у их получателя;

- бухгалтерский учет дивидендов у источника выплаты;

- бухгалтерский учет дивидендов у получателя.

Подписаться или приобрести журнал «ГЛАВНАЯ КНИГА: КОНФЕРЕНЦЗАЛ» можно

в ООО «КонсультантПлюсКоми». Подробности по телефонам 29-15-51, 24-64-36.