Федеральное законодательство. Важное! от 23 мая 2011 года

Выпуск от 23 мая 2011 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Федеральное законодательство. Важное!↑

Постановление Правительства РК от 10.05.2011 N 187

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 25 июня 2009 г. N 170 "О наделении Службы Республики Коми по тарифам отдельными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов) и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 17 декабря 2004 г. N 234 "О Службе Республики Коми по тарифам"

К полномочиям в области государственного регулирования цен (тарифов), которыми наделяется Служба Республики Коми по тарифам, отнесены обеспечение мониторинга цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирования, планирования, бюджетирования, контрактации и администрирования указанных заказов для нужд Службы Республики Коми по тарифам при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, создание услуг для государственных нужд Республики Коми, осуществление контроля за целевым использованием газораспределительными организациями финансовых средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, утверждение программ газификации, финансируемых за счет специальных надбавок, устанавливаемых и включаемых в тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Республики Коми, согласование инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, в части, касающейся объектов, строительство (реконструкцию) которых планируется осуществить на территории Республики Коми.

Постановление Правительства РК от 13.05.2011 N 198

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 10 апреля 2008 г. N 77 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках"

Уточнено, что цена земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми или государственная собственность на которые не разграничена, установлена в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости при их продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной собственности Республики Коми либо из муниципальной собственности.

Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 29.04.2011 N 4/1087

"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31 декабря 2010 г. N 12/5881 "О предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров (работ, услуг) за счет средств МО ГО "Сыктывкар" в 2011 году"

Утверждены порядок предоставления в 2011 году субсидии управляющим организациям на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникших в 2010 году, в связи с наличием незаселенных жилых муниципальных помещений, расположенных в многоквартирных домах, построенных за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", по адресу: ул. 65-летия Победы, N 21, 23, 27.

Приказ Минэкономразвития РК от 12.04.2011 N 105

"Об утверждении форм документов, необходимых для предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранты)"

("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 22.04.2011, N 13, ст. 325)

Утверждены форма заявки на получение субсидии на компенсацию части затрат субъекта инновационной деятельности, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере инноваций (гранта), форма предварительного расчета размера субсидии (гранта), форма итогового расчета размера субсидии (гранта).

Федеральное Законодательство↑

Распоряжение Правления ПФ РФ от 03.02.2011 N 34р

"Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов"

Пенсионным фондом РФ подготовлены Методические рекомендации, направленные на установление единообразной правоприменительной практики по проведению и оформлению результатов выездных проверок плательщиков страховых взносов

Цель выездной проверки — осуществление контроля за соблюдением плательщиками страховых взносов законодательства РФ об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ПФР, ФОМС, территориальные фонды ОМС), представления плательщиками страховых взносов сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах. Факты нарушений законодательства, выявленные в ходе выездной проверки, должны быть документально подтверждены.

Методические рекомендации рассматривают вопросы планирования и проведения выездных проверок только плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Действие Методических рекомендаций применяется к правоотношениям при проведении выездных проверок за расчетный период с 01.01.2010.

"Письмо" ПФ РФ от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445

"Об использовании образца заявления об уточнении отдельных реквизитов в платежном документе (поручении)"

Пенсионным фондом РФ подготовлен образец заявления об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов

Рекомендуемый образец заявления призван обеспечить единообразную практику применения плательщиками страховых взносов заявлений, предусмотренных частью 8 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Образец заявления размещен на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

Письмо ПФ РФ от 26.04.2011 N ТМ-30-25/4492

"О заполнении расчета РСВ-1 ПФР"

Пенсионным фондом РФ сообщен порядок заполнения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами

Плательщики, применяющие основной тариф страховых взносов и при этом находящиеся на каком-либо из специальных налоговых режимов, заполняют две таблицы раздела 2 РСВ-1 ПФР, отдельно по основной системе обложения страховыми взносами и отдельно по специальным режимам и указывают код тарифа 01 и 51 соответственно, а на титульном листе проставляют код тарифа 00.

(Форма РСВ-1 ПФР (в ред. от 31.01.2011) применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с I квартала 2011 года.)

Приказ Минфина РФ от 12.05.2011 N 59н

"Об утверждении Порядка представления микрофинансовыми организациями документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"

Определен порядок предоставления микрофинансовыми организациями отчетов о своей деятельности

Установлено, что отчетным периодом для составления ежеквартальной отчетности микрофинансовой организации является первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Отчетность должна представляться в Минфин РФ на бумажном носителе не позднее 30 дней по окончании отчетного периода (по окончании календарного года — не позднее 90 дней).

В отчет о микрофинансовой деятельности, как это установлено утвержденной формой отчета, должны включаться различные сведения о микрозаймах, о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от юридических лиц, от физических лиц, а также сведения об иной деятельности микрофинансовой организации (в частности сведения о валовой прибыли или убытке от продажи продукции, товаров, работ, услуг по направлениям деятельности, отличным от микрофинансовой деятельности).

В соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая деятельность представляет собой деятельность по предоставлению займов в сумме, не превышающей один миллион рублей, осуществляемая юридическими лицами, получившими статус "микрофинансовой организации", а также иными юридическими лицами. При этом указанным Законом установлено, что кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

Постановление Правления ПФ РФ от 24.03.2011 N 59п

"О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2011 N 20751.

Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению", включены следующие формы:

Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов страхователями в пользу физического лица (СЗВ-6-3);
Актуализация лицевого счета застрахованного лица (АДВ-8-1);
Опись документов сведений о сумме выплат иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов страхователями в пользу физического лица (АДВ-6-4).

Также в новой редакции утверждена форма "Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-2)".

Кроме того, ряд изменений внесен в утвержденную указанным Постановлением N 192п Инструкцию по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а отдельные приложения к Инструкции изложены в новой редакции.

"Письмо" Росстандарта от 29.04.2011 N АЗ-101-32/3615

По состоянию на 18 апреля 2011 года подготовлена информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации и в форме декларирования) в Системе сертификации ГОСТ Р

Информация, содержащаяся в приложении к Письму Росстандарта, содержит ссылки на нормативные документы, устанавливающие обязательные требования, коды по ОК 005-93 (ОКП).

Данная информация также размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (www.gost.ru) в разделе "Новости" и в разделе "Подтверждение соответствия".

Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N ГКПИ11-100

Для установления трудовой пенсии подтвердить наличие страхового стажа за период осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой уплачивался ЕНВД, можно любым документом, выданным налоговым органом

Для назначения трудовой пенсии в страховой стаж включаются, в частности, периоды деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата, в том числе, единого налога при применении ЕНВД.

В соответствии с положениями пункта 5 и пункта 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, документом, подтверждающим уплату ЕНВД, является свидетельство, выданное территориальными налоговыми органами.

Верховным Судом РФ указанные положения признаны недействующими в части, исключающей подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой уплачивался ЕНВД, иными, кроме свидетельства, документами.

Суд указал, что обязанность по уплате налога считается исполненной с момента уплаты налога, а не с момента предъявления указанного свидетельства.

В решении приведена также правовая позиция Конституционного Суда, выраженная в Постановлении от 12 октября 1998 г. N 24-П, согласно которой конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов должна считаться исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло.

"Письмо" ФФОМС от 12.05.2011

"О порядке выдачи полисов обязательного медицинского страхования единого образца"

С 1 мая 2011 года на всей территории РФ вводятся в действие полисы ОМС единого образца

ФФОМС напоминает, что введение новых полисов ОМС предусмотрено вступившим в силу с 1 января 2011 года Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Полис удостоверяет право на бесплатную медицинскую помощь на всей территории РФ в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

Выдачу полиса обеспечивают страховые медицинские организации. В день обращения с заявлением о выборе или замене страховой медицинской организации будет выдаваться временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса нового образца. Сообщается также, что старые полисы, выданные до 1 января 2011 года, изъятию не подлежат.

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑

"Практический комментарий к главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на добавленную стоимость"

(постатейный)

(Лермонтов Ю.М.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

Автор в своем новом материале в свете законодательных изменений комментирует нормы Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания и порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. В Комментарии используются материалы судебной практики, сложившейся в процессе разрешения споров о применении указанных норм; приводятся разъяснения государственных финансовых и налоговых органов по вопросам применения налогового законодательства как в области уплаты налога на добавленную стоимость, так и в других областях; изучаются дискуссионные вопросы налогообложения данным налогом.

Бухгалтерская Пресса и Книги↑

ИД "ГРОССМЕДИА", "РОСБУХ": Е.В. АКИМОВА "НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ". — М., 2011. — 312 С.

В данной книге рассказано обо всех возможных видах налоговых льгот — НДС, налог на прибыль, страховые взносы, НДФЛ и др.

ИЗДАТЕЛЬСТВО "ИНФРА-М": М.В. БЕСПАЛОВ "ФИРМЫ "НУЛЕВКИ": ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ". — М., 2011. — 123 С.

В данной книге рассматриваются наиболее актуальные моменты в бухгалтерском учете и налогообложении компаний, работающих без прибыли, и компаний, начинающих свою деятельность.

ИЗДАТЕЛЬСКО-ТОРГОВАЯ КОРПОРАЦИЯ "ДАШКОВ И К": О.Б. ВАХРУШЕВА "БУХГАЛТЕРСКИЙ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ (УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ)". — М., 2011. — 252 С.

Учебное пособие включает в себя теоретические основы управленческого учета, управленческий учет снабженческой, производственной, сбытовой и организационной деятельности, зарубежные системы управленческого учета, бюджетирование и контроль затрат, принятие управленческих решений, организацию управленческого учета.