Выпуск от 28 ноября 2011 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.
Федеральное законодательство. Важное!↑
Постановление Правительства РК от 18.11.2011 N 517
"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Республики Коми"
Установлено, что региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей на территории Республики Коми осуществляется Службой Республики Коми по лицензированию. К должностным лицам Службы, уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного надзора, относятся: руководитель Службы, заместитель руководителя Службы, руководитель и заместитель руководителя отдела лицензирования и контроля, а также государственные гражданские служащие Службы, замещающие должности категории "специалисты" старшей группы должностей государственной гражданской службы Республики Коми.
Определен порядок проведения регионального государственного надзора.
Постановление Правительства РК от 18.11.2011 N 520
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 17 октября 2002 г. N 166 "О Генеральных условиях выпуска и обращения облигаций республиканского облигационного займа Республики Коми со сроком обращения от одного года до пяти лет"
Вступил в силу с 18.11.2011.
Уточнено, что документом утверждены Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций республиканского облигационного займа Республики Коми со сроком обращения от одного года до пяти лет.
Постановление Правительства РК от 16.11.2011 N 512
"Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водных объектах на территории Республики Коми"
Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Установлены виды водных биологических ресурсов и такса в рублях за 1 экземпляр независимо от веса и размера.
Приказ Агентства РК по социальному развитию от 01.11.2011 N 3082
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Агентства Республики Коми по социальному развитию"
("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 10.11.2011, N 42, ст. 1166)
Вступает в силу 01.11.2011.
Определены стандарт предоставления государственной услуги, административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме), формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Федеральное Законодательство↑
Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957
"Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"
В связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" обновлен перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование
В частности, установлено, что Росздравнадзор будет осуществлять контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий РФ в области лицензирования и вести сводные (единые) реестры выданных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ лицензий по следующим видам деятельности:
- медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением указанной деятельности, осуществляемой на территории инновационного центра "Сколково", и деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
- фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений — в части оборота наркотических средств, психотропных веществ, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.
В связи с изданием нового Перечня признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.
Приказ Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 569
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной статистики по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.11.2011 N 22316.
Обращения граждан, поступившие в Федеральную службу государственной статистики или ее территориальные органы, должны рассматриваться в течение 30 дней со дня их регистрации
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность исполнения административных процедур при рассмотрении обращений граждан, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата, должностными лицами Росстата, ее территориальных органов при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов.
В Регламенте определены:
- стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки предоставления услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги);
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
- формы контроля за исполнением Регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
В приложениях приведены сведения о территориальных органах Росстата, блок-схемы административных процедур и образец карточки личного приема граждан.
Федеральный закон от 22.11.2011 N 334-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров"
С одного месяца до трех недель сокращен срок, в течение которого представители работодателей обязаны принять к рассмотрению требования профессиональных союзов и сообщить о принятом решении
Поправки, внесенные в положения Трудового кодекса РФ, регулирующие рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров, не вносят кардинальных изменений в существующий порядок. Вместе с тем новая редакция отдельных положений более подробно регламентирует проведение отдельных примирительных процедур, а также устанавливает более благоприятные для работников процедурные сроки.
Так, например, работодатель о принятом решении по результатам рассмотрения требований работников обязан сообщить в течение двух рабочих дней со дня их получения (ранее — в течение трех рабочих дней); срок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника (ранее — до семи рабочих дней со дня приглашения посредника) теперь составляет на локальном уровне социального партнерства до трех рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства — до пяти рабочих дней.
Помимо прочего значительное внимание законодателя уделено положениям закона о трудовом арбитраже, а также проведению переговоров при уклонении одной из сторон от участия в примирительных процедурах.
Приказ ФСТ РФ от 14.11.2011 N 250
"О внесении изменений и дополнений в Правила применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, утвержденные Приказом ФСТ России от 30 ноября 2010 г. N 364-э/4"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.11.2011 N 22343.
Уточнен порядок определения стоимости отклонений фактических объемов потребления электроэнергии, поставляемой по регулируемым договорам на розничном рынке, на территориях неценовых зон оптового рынка, от договорных объемов потребления
Установлены определенные значения повышающего и понижающего коэффициента (значения обоих коэффициентов равны 1) для расчета стоимости отклонений фактического объема потребления электроэнергии над договорным потребителями розничного рынка с присоединенной мощностью 750 кВА и менее, с интегральным учетом, рассчитывающимися по двухставочному тарифу, для случаев, соответственно, превышения и снижения фактического объема потребления электроэнергии.
Продлены сроки, в течение которых следует применять утвержденные формулы расчета стоимости отклонений фактического объема потребления электроэнергии потребителями с присоединенной мощностью более 750 кВА.
Кроме этого, в частности, установлены определенные значения коэффициентов, применяемых для расчета стоимости отклонений при увеличении и при снижении фактического объема потребления электроэнергии потребителями с интегральным или интервальным учетом, с присоединенной мощностью 750 кВА и менее, рассчитывающимися по одноставочному тарифу.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 330-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
В Налоговый кодекс РФ внесены очередные поправки, а судьям увеличены выходные пособия
В частности:
- от налогообложения НДС освобождены услуги в сфере культуры и искусства, оказываемые теперь и коммерческими организациями. Расширен перечень работ, услуг выполняемых организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, облагаемых по налоговой ставке НДС 0 процентов;
- НДФЛ: скорректирован порядок определения налоговой базы по операциям РЕПО с ценными бумагами; уточнен перечень не облагаемых НДФЛ доходов (исключены, в частности, суммы выходного пособия); уточнен порядок предоставления и размеры стандартных налоговых вычетов на детей;
- прибыль: к прочим расходам, учитываемым при исчислении налога на прибыль, отнесены расходы по стандартизации;
- госпошлина: за выдачу талона техосмотра на трактора и самоходные машины и прицепы к ним, размер госпошлины составит 300 рублей.
Поправками, внесенными в Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" установлен повышающий коэффициент, применяемый к части выходного пособия, выплачиваемого ушедшему (удаленному в отставку) судье, назначенному на должность до 1 января 2012 года.
Помимо этого, установлен порядок списания задолженности физических лиц по обязательным платежам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в отношении которой налоговыми органами утрачена возможность ее взыскания.
Указ Президента РФ от 17.11.2011 N 1505
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Президент РФ внес изменения в свои акты, регулирующие порядок опубликования нормативных правовых актов
Установлено, в частности, что официальным опубликованием федерального закона, а также акта Президента РФ считается первое размещение (опубликование) их полных текстов на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны РФ.
Приказ Минэкономразвития РФ от 07.10.2011 N 555
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.11.2011 N 22317.
Обращение гражданина в Росимущество должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации
Регламентом определены сроки и последовательность действий Росимущества при предоставлении государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений.
В приложениях к Регламенту даны адреса территориальных управлений Росимущества.
Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑
"Общество с ограниченной ответственностью: законодательство и практика его применения"
(Могилевский С.Д.)
("Статут", 2010)
Представленный материал создан с целью дать анализ правового регулирования одной из форм создания коммерческих организаций — общества с ограниченной ответственностью.
Автор книги рассматривает понятие и признаки общества с ограниченной ответственностью, этапы его учреждения, правовое положение участников общества, правила составление уставного капитала (его увеличения и уменьшения), вопросы перехода доли (части доли) участника общества в уставном капитале общества к другим его участникам или к третьим лицам и управления обществом, компетенцию общего собрания участников общества, совета директоров и исполнительных органов общества, порядок передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации (управляющему), деятельность ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(постатейный)
(Коржов В.Ю.)
(под ред. Н.Н. Ковалевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)
В представленном постатейном комментарии к положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" раскрывается содержание таких понятий, употребляемых в области использования электронной подписи, как электронная подпись (далее — ЭП), сертификат ключа проверки ЭП (обычный и квалифицированный), владелец сертификата ключа проверки ЭП, ключ ЭП, удостоверяющий центр, средства электронной подписи и др.; рассматриваются принципы использования ЭП, ее виды, условия признания электронных документов с использованием ЭП равнозначными подписанным собственноручно документам на бумажном носителе, правила использования простой и квалифицированной ЭП, правовой институт удостоверяющего центра и др.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
(постатейный)
(Тихонова Е.В., Старостин М.Е., Лазарева О.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)
Комментируя положения Федерального закона от 27 июля 2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", авторы рассматривают цели принятия Закона, принципы проведения процедуры медиации, содержание ключевых понятий Закона (медиация, медиатор, стороны процедуры медиации, соглашения о применении и проведении этой процедуры, медиативное соглашение), правовой режим информации в медиации, условия применения рассматриваемой процедуры, форму и содержание соглашения о процедуре медиации и медиативного соглашения, правила выбора и назначения медиатора, требования к ним, порядок определения сроков процедуры медиации, основания ее прекращения, вопросы ответственности медиаторов и др.
Консультант Судебная Практика: Подборки судебных решений↑
Статья 574 "Форма договора дарения" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 696 "Риск случайной гибели или случайного повреждения вещи" ГК РФ
(Подбоqрка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 706 "Генеральный подрядчик и субподрядчик" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 786 "Договор перевозки пассажира" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 862 "Формы безналичных расчетов" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 889 "Срок хранения" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 9 "Обязанности участников общества" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 25 "Обращение взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ЗАО "Юринформ В")
Статья 223 "Дата фактического получения дохода" главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
Статья 267 "Расходы на формирование резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию" главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
Анонс журнала "Главная Книга"↑
Чистим карточку расчетов с бюджетом от безнадежных долгов
(Как списать задолженность по налогам, срок взыскания которой прошел)
Прошло больше года с тех пор, как в НК РФ внесли поправку о списании с организаций безнадежных налоговых долгов. Но процесс идет со скрипом. Ведь списать такую задолженность налоговики могут только при наличии решения суда, подтверждающего, что пропущены все сроки для взыскания долгов. И главная проблема в том, что организации или предприниматели зачастую не знают, с какими требованиями надо обращаться в суд. Мы расскажем вам, что надо заявлять в суде, чтобы он вынес нужное решение, и как отразить списание задолженности в бухгалтерском и налоговом учете.
Льготный выкуп земли: кто не успел, то опоздал?
1 января 2012 г. истекает срок льготного переоформления собственниками недвижимости права бессрочного пользования государственной (муниципальной) землей, на которой расположена недвижимость, на собственность или аренду — по льготным же ставкам. Очевидно, что все не успеют завершить эту процедуру. Поэтому мы рекомендуем воспользоваться "запасным путем", который предложило само правительство. Что это за путь, читайте в ГК.
Чем грозит перечисление НДФЛ только по месту нахождения организации, если есть ОП в том же регионе
НДФЛ, удержанный с доходов работников обособленного подразделения, нужно перечислять в бюджет по месту нахождения ОП. И налоговики настаивают на оформлении отдельных платежек на перечисление налога за каждое ОП с указанием его КПП и кода ОКАТО. Но как быть, если НДФЛ за всех работников вы перечислили одной платежкой по месту нахождения самой организации? Не будет ли претензий налоговиков в этом случае? Ответы ищите в нашем журнале.
Особый порядок налогообложения субсидий, полученных на развитие бизнеса
(Как субъектам малого предпринимательства отражать полученную субсидию в доходах и расходах при разных режимах налогообложения)
Этой весной были внесены поправки сразу в четыре главы НК РФ — по НДФЛ, по налогу на прибыль, "упрощенному" налогу и ЕСХН. Ими установлен льготный порядок налогообложения субсидий, полученных организациями и предпринимателями на развитие малого бизнеса. Из свежего номера ГК вы узнаете, при выполнении каких условий с субсидий не придется платить налоги.
Споры о бизнес-кредитах: ВАС уполномочен разъяснить
(Комментарий к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147)
В последнее время ВАС РФ много внимания уделяет кредитным отношениям. Недавно он обнародовал свою позицию по ряду "кредитных" споров между банками и организациями либо предпринимателями.
Думаем, что тем, кто берет кредиты для ведения бизнеса, будет любопытно узнать, в каких ситуациях можно весьма успешно отстоять свои финансовые интересы в споре с банком, а когда лучше не тратить силы на судебные тяжбы.
Отдельные вопросы по обособленным подразделениям
Дополнительный офис для компании — всегда плюс и возможность заработать больше денег. Но за открытием подразделения следует множество вопросов по ведению учета в нем. Например, как правильно рассчитать налог на прибыль, куда платить НДФЛ, как определить налог на имущество. Чтобы узнать ответы, вам достаточно просто прочитать наш журнал.
Что делать, если у работника два больничных за один период
Работник может принести для оплаты два разных листка нетрудоспособности, в которых частично пересекаются периоды освобождения от работы. И это нормальная ситуация, если они оба подлинные. О том, как в распространенных случаях правильно оплатить период наложения, чтобы не вызвать претензий со стороны ФСС и не обидеть работника, читайте в декабрьском ГК.
Шпаргалка по имущественному НДФЛ-вычету для работника
С вопросами о том, что нужно сделать, чтобы получить имущественный вычет по НДФЛ в связи с покупкой жилья, работник может прийти в бухгалтерию в любой момент. В общем-то, консультировать по этой теме бухгалтер никого не обязан. Но если вы решили помочь человеку, то просто дайте ему ксерокопию нашей памятки. В ней он найдет ответы на все основные вопросы по имущественному вычету.
Подписка на рассылку обзоров
Для подписки на получение обзоров "Федеральное законодательство. Важное!" по электронной почте введите Ваш email и нажмите Подписаться. Мы обязуемся не присылать спам и не передавать ваши данные третьим лицам.