Выпуск от 05 декабря 2011 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.
Федеральное законодательство. Важное!↑
Постановление Правительства РК от 21.11.2011 N 521
"Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011 — 2015 годы"
Программа разработана в целях формирования к 2015 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определен в размере 493 978,4 тыс. рублей.
В перечень программных мероприятий вошли мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, обеспечению доступности, повышению оперативности и эффективности предоставления услуг для инвалидов и маломобильных групп населения, содействию деятельности общественных организаций инвалидов.
Постановление Правительства РК от 21.11.2011 N 522
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 523 "О порядке определения объема и предоставления в 2011 году из республиканского бюджета Республики Коми субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт, в целях поддержки и развития спорта высших достижений"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Уточнены условия для получения субсидии.
Уточнено, что некоммерческие организации имеют право внести надлежащим образом оформленные документы для получения субсидии в текущем квартале не позднее 10 декабря.
Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.11.2011 N 11/3445
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Определены стандарты предоставления муниципальной услуги, административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения); формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Постановление Правительства РК от 18.11.2011 N 519
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. N 261 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 — 2012 годы)"
Вступает в силу с 18.11.2011.
Снижено финансирование программы на 2012 год с 664353,3 до 664323,3 тыс. рублей, снижен общий объем финансирования подпрограммы "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства" с 1 007 850,3 до 986 904,3 тыс. рублей за счет снижения финансирования на 2012 год с 628787,3 до 607841,3 тыс. рублей, общий объем финансирования подпрограммы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" с 100776,0 до 103974,0 тыс. рублей, за счет снижения финансирования на 2012 год с 34566,0 до 37764,0 тыс. рублей; увеличен общий объем финансирования подпрограммы "Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции" с 63770,0 до 81518,0 тыс. руб. за счет увеличения финансирования на 2012 год с 970,0 до 18718,0 тыс. рублей, уточнено финансирование подпрограммных мероприятий.
Федеральное Законодательство↑
Федеральный закон от 30.11.2011 N 362-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования финансовых рынков и страховой деятельности
Ряд указанных полномочий, в частности определение перечня документов, обязательных для хранения страховщиками, перечня документов, подтверждающих выполнение требований к уставному капиталу страховщика, определение порядка подтверждения квалификации актуариев, и т.д., переданы органу страхового надзора (в настоящее время — ФСФР РФ); ранее эти полномочия были предоставлены федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности (в настоящее время — Минфин РФ).
Определение иностранных финансовых активов некоторых видов, в которые могут быть инвестированы средства пенсионных накоплений, Минфин РФ уполномочен определять без согласования с ФСФР РФ.
Из полномочий федерального органа, осуществляющего государственное регулирование деятельности в области пенсионного страхования (в настоящее время — Минздравсоцразвития РФ), исключено участие в установлении правил бухгалтерского учета и отчетности негосударственных пенсионных фондов.
Правительство РФ уполномочено определять федеральные органы исполнительной власти, которые, в свою очередь, вправе устанавливать порядок определения стоимости чистых активов производственного кооператива, государственного или муниципального предприятия и жилищного накопительного кооператива.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 359-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
В законодательство РФ внесены изменения, связанные с принятием нового закона о выплате пенсионных накоплений
Так, в частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах", предусматривается обязанность фондов определять в страховых правилах и договорах об обязательном пенсионном страховании порядок назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии, формировать выплатной резерв для осуществления выплаты, производить корректировку ее размера в связи с инвестированием соответствующих средств.
В Налоговый кодекс РФ внесены поправки в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц в виде единовременных выплат, а также срочных пенсионных выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений.
Новыми нормами дополнен Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", регламентирующими вопросы инвестирования средств выплатного резерва.
Поправками, внесенными в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уточняется терминология закона, порядок финансового обеспечения выплаты трудовых пенсий, а также порядок назначения накопительной части трудовой пенсии по старости.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 356-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
В 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний будут уплачиваться по ранее установленным тарифам
Размер страховых тарифов и порядок их уплаты установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах…".
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.11.2011 N 1322н
"Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, применяемого при осуществлении контроля за уплатой взносов для работодателей, уплачивающих взносы на дополнительное социальное обеспечение, и Порядка его заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2011 N 22418.
Вводится в действие новая форма расчета по начисленным и уплаченным взносам в Пенсионный фонд РФ (РВ-3 ПФР)
Данная форма применяется при осуществлении контроля за уплатой взносов работодателями, уплачивающими взносы на дополнительное социальное обеспечение. Расчет может представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В приложении к Порядку заполнения расчета приведены коды тарифов по категориям плательщиков взносов.
"Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации"
(утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2011 N 22394.
С 1 января 2012 года вводится в действие новый порядок ведения организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых операций с наличностью
В соответствии с утвержденным Банком России Положением определяются:
- порядок организации работы по ведению кассовых операций;
- порядок приема и выдачи наличных денег в кассу (из кассы) организации (индивидуального предпринимателя);
- порядок ведения кассовой книги для учета поступающих (выдаваемых) наличных денег;
- правила обеспечения порядка ведения кассовых операций.
В приложении к документу содержится порядок определения лимита остатка наличных денег, который может храниться в кассе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Федеральный закон от 28.11.2011 N 335-ФЗ
"Об инвестиционном товариществе"
С 1 января 2012 года вступает в силу Закон, регулирующий особенности договора простого товарищества, заключаемого для осуществления совместной инвестиционной деятельности (договора инвестиционного товарищества)
По договору инвестиционного товарищества двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и осуществлять совместную инвестиционную деятельность без образования юридического лица для извлечения прибыли.
В договоре товарищи участвуют в пределах и объеме, установленных Гражданским кодексом РФ, данным Законом и договором, при этом один или несколько товарищей осуществляют от имени остальных ведение общих дел товарищей (управляющие товарищи). Каждый товарищ обязан внести вклад в общее дело.
Договор инвестиционного товарищества подлежит нотариальному удостоверению.
В Законе регламентированы, в том числе:
- права и обязанности товарищей, условия договора, срок действия договора, порядок его изменения и расторжения по требованию товарища;
- порядок определения доли каждого товарища в общем имуществе товарищей;
- порядок ведения общих дел товарищей;
- ответственность товарищей по общим обязательствам;
- порядок прекращения договора.
По мнению законодателя, конструкция договора инвестиционного товарищества заключает в себе положительные свойства существующих в ГК РФ договоров простого товарищества и товарищества на вере, в которых устранены пробелы существующего законодательства, а также препятствия и ограничения, сдерживающие их использование в качестве института коллективных инвестиций в экономику Российской Федерации.
Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 января 2013 года эксплуатация зданий и сооружений должна будет осуществляться в соответствии с требованиями, аналогичными требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства
Градостроительный кодекс РФ дополнен новой главой, вступающей в силу с 1 января 2013 года, устанавливающей основные требования к эксплуатации зданий и сооружений, в т.ч. обязанности лиц, ответственных за их эксплуатацию. Также с указанной даты вступят в силу нормы, определяющие полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в части контроля за соблюдением правил эксплуатации зданий и сооружений.
С 1 апреля 2012 года вступят в силу новые нормы Градостроительного кодекса РФ, уточняющие основания и порядок осуществления государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в частности, порядок аттестации физических лиц на право подготовки экспертных заключений и аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы.
С 1 июля 2013 года вступят в силу нормы, устанавливающие вместо субсидиарной солидарную ответственность членов саморегулируемых организаций в сфере строительной деятельности за вред, причиненный некачественным проектированием и строительством.
В Градостроительный кодекс РФ и ряд законодательных актов внесены и некоторые другие изменения, касающиеся, главным образом, перечня объектов, организация и проведение государственной экспертизы проектной документации которых возложена на органы государственной власти РФ.
Закон, за исключением указанных положений, вступает в силу со дня его официального опубликования. В отношении деятельности по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий установлены переходные положения.
Письмо ФНС РФ от 24.11.2011 N ЕД-4-3/19695@
"О порядке учета в целях налогообложения прибыли нематериальных активов стоимостью менее 40000 рублей"
Нематериальные активы признаются амортизируемым имуществом при условии, что срок их использования составляет более 12 месяцев и первоначальная стоимость превышает 40000 рублей
Данный вывод ФНС РФ сделан на основании положений пункта 1 статьи 256 НК РФ, предусматривающего виды объектов гражданских прав, рассматриваемых в качестве амортизируемого имущества, а также условия признания имущества амортизируемым.
"Письмо" ФСС РФ от 30.09.2011 N 14-03-11/15-11575
Наличие в листке нетрудоспособности, заполненном рукописно, технических недочетов заполнения не является основанием для его переоформления и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, если при этом все записи в листке читаются
Сообщается также, что с 1 сентября 2011 года на сайте ФСС РФ доступно компьютерное программное обеспечение для лечебно-профилактических учреждений, позволяющее впечатывать данные в листок временной нетрудоспособности.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974
"О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г."
В 2012 году предельная величина выплат работнику, с которой начисляются взносы во внебюджетные фонды, составит 512000 рублей
Предельная величина базы для начисления страховых взносов, установленная частью 4 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах…" (415 000 рублей), подлежит ежегодной индексации с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации.
С учетом коэффициента роста заработной платы 1,1048 база для начисления страховых взносов в 2012 году не должна превышать 512000 рублей.
Приказ Минфина РФ от 22.11.2011 N 156н
"Об определении официального печатного издания для опубликования документов международных стандартов финансовой отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2011 N 22375.
Журнал "Бухгалтерский учет" определен как официальное печатное издание для опубликования Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений к ним
В число официально публикуемых в данном журнале могут быть включены и иные документы, определенные Фондом МСФО в качестве неотъемлемой части Стандартов и Разъяснений к ним.
Приказ Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 573
"Об утверждении формы типового договора о проведении технического осмотра"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2011 N 22370.
С 1 января 2012 года при проведении технического осмотра будет применяться договор установленной формы
Проведение технического осмотра осуществляется на основании договора о проведении технического осмотра, заключенного между владельцем транспортного средства или его представителем и оператором технического осмотра. Договор о проведении технического осмотра является публичным и заключается по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑
"Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях"
(постатейный)
(7-е издание)
(под общ. ред. Н.Г. Салищевой)
("Проспект", 2011)
Данная работа представляет собой обновленный научно-практический комментарий к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором учтены изменения правового регулирования процедуры привлечения к ответственности в области экспортного контроля, дорожного движения, антимонопольного и миграционного законодательства, организации деятельности по поставкам товаров (выполнению работ, оказанию услуг), исполнительного производства и др.
В Комментарии говорится о сущности административного правонарушения и административной ответственности, целях и видах административного наказания (предупреждение, штраф, дисквалификация, конфискация, лишение специального права, арест и др.), общих правилах назначения данного наказания, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах, возмещении причиненных административным правонарушением имущественного ущерба и морального вреда.
Детально рассматривается содержание отдельных норм об административных правонарушениях; исследуется процедура производства по делам об административных правонарушениях, уделяется внимание порядку исполнения административных наказаний.
"Предпринимательское (хозяйственное) право и реальный сектор экономики"
(Лаптев В.В.)
("Инфотропик Медиа", 2010)
Автор представленной книги раскрывает содержание понятия реального сектора экономики, рассматривает предпринимательское (хозяйственное) право в качестве инструмента регулирования производственно-хозяйственной деятельности, изучает правовое положение хозяйствующих субъектов реального сектора экономики, анализирует состояние правового регулирования осуществления и организации производственно-хозяйственной деятельности, а также внутрихозяйственных отношений в указанной области.
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
(постатейный)
(Григорьева Е.А., Черникова О.С.)
(под ред. Е.В. Шкуновой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
Данная работа представляет собой комментарий норм Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", в котором показана система российских арбитражных судов, рассмотрены их основные задачи и принципы деятельности, понятия судебных актов и судьи арбитражного суда. Здесь детально разбирается содержание полномочий, а также порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.
Консультант Судебная Практика: Подборки судебных решений↑
Статья 167 "Общие положения о последствиях недействительности сделки" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 183 "Заключение сделки неуполномоченным лицом" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 205 "Восстановление срока исковой давности" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 380 "Понятие задатка. Форма соглашения о задатке" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 405 "Просрочка должника" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 422 "Договор и закон" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 425 "Действие договора" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 426 "Публичный договор" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 429 "Предварительный договор" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 433 "Момент заключения договора" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 434 "Форма договора" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 435 "Оферта" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 445 "Заключение договора в обязательном порядке" ГК РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Статья 70 "Испытание при приеме на работу" Трудового кодекса РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(В.Н. Трофимов)
Статья 71 "Результат испытания при приеме на работу" Трудового кодекса РФ
(Подборка судебных решений за 2011 год)
(В.Н. Трофимов)
Подписка на рассылку обзоров
Для подписки на получение обзоров "Федеральное законодательство. Важное!" по электронной почте введите Ваш email и нажмите Подписаться. Мы обязуемся не присылать спам и не передавать ваши данные третьим лицам.