КонсультантПлюсКоми

Правовой календарь на III квартал 2013 года

Обращаем ваше внимание, что с 1 июля 2013 года существенно изменяется правовое регулирование.

В частности:

1 июля 2013 года:

• повышаются ставки акцизов на бензин и дизельное топливо 4-го и 5-го классов. Возникает обязанность по уплате акциза в отношении печного топлива;
• вступают в силу поправки в Налоговый кодекс РФ, касающиеся исчисления НДС в случае изменения стоимости отгруженных товаров;
• увеличивается ставка НДПИ при добыче природного газа;
• утрачивает силу Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи". Электронные документы, подписанные электронной цифровой подписью до указанной даты, признаются электронными документами, подписанными квалифицированной электронной подписью в соответствии с новым Федеральным законом "Об электронной подписи". Также можно использовать в дальнейшем сертификаты ключей подписей, выданные в соответствии со старым законом;
• вступает в силу Положение Банка России N 390-П, которым установлен порядок направления таможенным органом в банк решения о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене такого приостановления в электронном виде;
• осуществлять перевозки этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции можно только при наличии лицензии;
• вступает в силу новый порядок переработки или уничтожения алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота, а также уничтожения конфискованной алкогольной продукции;
• вступает в силу Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах (АЦБПДП), а также предоставления содержащихся в них данных;
• вводится новый дорожный знак дополнительной информации (табличка) "Фотовидеофиксация" и соответствующая дорожная разметка;
• за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, взимается административный штраф в повышенном размере;
• вводится в действие новый бланк рецепта на наркотические средства или психотропные вещества;
• изменяется порядок возмещения вреда, причиненного в результате разрушения или повреждения объектов капитального строительства;
• эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности относится к видам деятельности, о начале осуществления которых необходимо уведомить уполномоченные органы;
• вступают в силу 7 технических регламентов Таможенного союза.

2 июля 2013 года:

• упрощается эмиссия ценных бумаг. Эмиссия ценных бумаг при реорганизации должна осуществляться с учетом ряда особенностей.

4 июля 2013 года:

• вводятся новые формы документов, представляемых в налоговые органы в целях внесения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
• вступают в силу единые требования, которым должны соответствовать все юридические лица, предоставляющие плательщикам таможенных пошлин, налогов услуги по перечислению таможенных платежей в доход федерального бюджета.

31 августа 2013 года:

• истекает срок, в течение которого допускался ввоз алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 786.

1 сентября 2013 года:

• вступают в силу изменения в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ;
• вступает в силу новый базовый закон об образовании в России.

6 сентября 2013 года:

• вступают в силу изменения в установленные Земельным кодексом РФ основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

О важных изменениях в другие даты смотрите в Правовом календаре. Обращаем ваше внимание, что Правовой календарь регулярно обновляется по мере поступления информации о вступлении в силу документов.

Определен порядок размещения на сайте zakupki.gov.ru информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц

Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 494 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации об объеме выручки отдельных видов юридических лиц и требованиях к такой информации"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2013.

Начало действия документа: 25.06.2013.

Размещению на данном сайте подлежит информация об объеме выручки государственных корпораций и компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, захоронения твердых бытовых отходов, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Определено, что информация об объеме выручки размещается в общедоступной части сайта после подписания документа, содержащего информацию об объеме выручки, квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного организацией на размещение такой информации.

Для размещения на официальном сайте информации об объеме выручки и внесения в нее изменений уполномоченное лицо ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует в закрытой части сайта, используя его функционал, документ, содержащий сведения в соответствии с перечнями, установленными данным Постановлением для различных видов государственных компаний.

При внесении изменений в размещенную на сайте информацию об объеме выручки предыдущие редакции документов сохраняются и доступны для свободного ознакомления пользователями официального сайта.

Удаление такой информации допускается исключительно на основании предписания уполномоченного федерального органа исполнительной власти или по решению суда.

Письмо ФНС России от 05.06.2013 N АС-4-2/10250

"О направлении арбитражной практики"

Источник публикации: Документ опубликован не был.

ФНС России подготовлен обзор арбитражной практики по вопросам привлечения к административной ответственности за нарушения, связанные с несоблюдением порядка работы с наличностью и проведения кассовых операций, неприменением ККТ

В обзоре приведена правовая позиция арбитражных судов, в частности, по вопросам:

• правомерности проведения проверок налоговыми органами соблюдения организациями установленных предельных сумм расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;
• привлечения к ответственности в связи с установлением факта некорректности значения криптографического проверочного кода кассового чека и отсутствия информации о чеке на контрольной ленте ККТ;
• привлечения к административной ответственности за применение кассовых чеков, содержащих номер ККТ, не зарегистрированной в налоговом органе;
• установления факта неприменения ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов с покупателем, не участвующим в проведении проверки;
• учета наличных денежных средств и ведения кассовой книги обособленными подразделениями организации.

Ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставляемых для размещения объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, определена в размере 0,7 процента от кадастровой стоимости

Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2013 N 217

"Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"

Источник публикации: "Российская газета", N 133, 21.06.2013.

Начало действия документа: Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования

Данная ставка применяется при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставляемые в аренду для размещения на них указанных выше объектов, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Определение ВАС РФ от 24.05.2013 N ВАС-2762/13 по делу N А07-23099/2011

Страховщик готов заключить договор ОСАГО только "в комплекте" с договором дополнительного страхования: антимонопольную квалификацию даст Президиум ВАС РФ

В настоящее время на рассмотрение Президиума ВАС РФ передано дело (Определение ВАС РФ от 24.05.2013 N ВАС-2762/13 по делу N А07-23099/2011, далее — Определение ВАС РФ), связанное с разрешением следующей спорной ситуации.

Фабула дела. Страховщик готов был заключить со страхователем договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) только в том случае, если страхователь заключит договор дополнительного имущественного страхования. Такое требование содержалось в локальном нормативном акте страховщика, обязательном для его работников. Данная ситуация стала предметом рассмотрения ФАС России (комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства), которая пришла к выводу о наличии нарушения законодательства о защите конкуренции. Соответствующие решение и предписание были обжалованы страховщиком в арбитражном суде. Суд первой инстанции требования страховщика удовлетворил и признал указанные акты недействительными, но суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции. Суд кассационной инстанций не согласился с этим и решение суда первой инстанции оставил в силе.

Правовая проблема и позиция коллегии судей ВАС РФ. При рассмотрении данного дела перед судами возник вопрос, является ли тот факт, что возможность заключения договора ОСАГО поставлена страховщиком (в том числе путем принятия локального нормативного акта, обязательного для его работников) в зависимость от одновременного заключения договора дополнительного страхования, навязыванием страхователю условий, не относящихся к предмету договора.

Коллегия судей ВАС РФ положительно ответила на этот вопрос. Она квалифицировала поведение страховщика как навязывание страхователю условий, которые не относятся к предмету договора, что подпадает под запрет, установленный пп. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Данная позиция основана на том, что нормы действующего страхового законодательства содержат только одно обязательное условие для владельца транспортного средства — заключение договора ОСАГО. При этом дополнительно в добровольной форме могут заключаться иные виды договоров страхования. Однако возможность заключения договора ОСАГО не ставится в зависимость от одновременного заключения договора дополнительного страхования. В противном случае страховщик ставит клиентов в ситуацию, когда условием заключения договора ОСАГО является обязательное заключение договора дополнительного страхования, что лишает граждан права принять решение о добровольном страховании самостоятельно.

Коллегия судей ВАС РФ отметила, что обязание менеджеров страховщика "заключить договор ОСАГО только при условии одновременного заключения договора дополнительного страхования" является воздействием на волю контрагента при заключении договора. Кроме того, это свидетельствует о принуждении контрагента подписать договор на условиях, не относящихся к предмету договора, под угрозой наступления негативных последствий (отказ заключить обязательный для контрагента договор ОСАГО). Также коллегия особо обратила внимание на то, что "отсутствие данного условия в письменной форме в договоре ОСАГО не имеет правового значения для квалификации нарушения".

Следует отметить, что существующая судебная практика по этой проблеме придерживается сходного подхода (см., к примеру, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.12.2012 по делу N А53-9112/2012).

Теперь же данная правовая проблема будет рассмотрена Президиумом ВАС РФ, который даст окончательную квалификацию рассматриваемой ситуации.

Внимание! Определение ВАС РФ является процессуальным актом и не содержит правовой позиции ВАС РФ, поскольку в нем не разрешается спор по существу. Кроме того, Президиум ВАС РФ никак не связан выводами и содержанием Определения ВАС РФ о передаче дела в Президиум ВАС РФ. Он может согласиться с ними полностью или в части либо не согласиться вовсе.