КонсультантПлюсКоми

Федеральный закон от 02.07.2013 N 153-ФЗ

"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2013, "Российская газета", N 145, 05.07.2013.

Начало действия документа: 03.08.2013.

Введен обязательный порядок досудебного рассмотрения споров между налогоплательщиками и налоговыми органами.

С целью уменьшения количества рассматриваемых споров в судах предлагается ввести обязательную досудебную процедуру обжалования всех ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц.

В этой связи предусматривается новая редакция статей 138 и 139 Налогового кодекса РФ (в частности, определены понятия "жалоба", "апелляционная жалоба", уточняются порядок и сроки обжалования актов налоговых органов).

Вводятся три новые статьи, устанавливающие порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, требования к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы), а также основания оставления жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения.

Помимо этого скорректированы некоторые процедурные сроки, установленные статьями 101 и 101.2 НК РФ (в частности, срок вступления в силу решений территориальных налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности увеличивается до одного месяца).

Федеральный закон от 02.07.2013 N 189-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2013.

Начало действия документа: 03.08.2013.

В закон о банкротстве внесены уточнения, касающиеся порядка расчетов по текущим платежам и раскрытия информации, подлежащей опубликованию.

Так, в частности, установлена обязанность арбитражного управляющего включать в Единый федеральный реестр сведения о результатах каждой из процедур, применявшейся в деле о банкротстве, не позднее 10 дней с даты ее завершения, и определен перечень сообщаемых сведений.

Оператор Единого федерального реестра обязан ежеквартально представлять в федеральные органы исполнительной власти сводную информацию за соответствующий период о результатах процедур банкротства (сведения должны включать информацию о совокупном размере требований кредиторов, общую сумму удовлетворенных требований по каждой очереди, сумму расходов на проведение процедур, а также сведения о наличии/отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Скорректирован порядок погашения платежей и требований кредиторов к застройщику. Теперь в целях обеспечения возможности передачи объекта незавершенного строительства или жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого завершено, текущие платежи и требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены не только третьим лицом, но и участником строительства. Заявление о намерении погасить требования кредиторов направляется в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, арбитражному управляющему.

Письмо ФНС России от 21.06.2013 N ПА-4-6/11289@

"О вступлении в силу приказов ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ и от 13 ноября 2012 года N ММВ-7-6/843@"

Источник публикации: Документ опубликован не был

С 4 июля 2013 года применяются новые формы документов, представляемые для государственной регистрации ЮЛ, ИП, крестьянских (фермерских) хозяйств и НКО.

С указанной даты утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 30.05.2013 N 439, которым утверждены формы документов, применяемые в настоящее время, и вступают в силу приказы ФНС России и Минюста России, содержащие новые формы документов.

В этой связи сообщается, в частности, что к документам, представленным до 3 июля 2013 года включительно (непосредственно в налоговый орган, почтовым отправлением, либо через сайт ФНС России или единый портал государственных и муниципальных услуг), решение по результатам их рассмотрения принимается с учетом требований к формам документов, действовавших до 4 июля 2013 года.

С 4 июля 2013 года по новым формам должны представляться не только документы для государственной регистрации экономических субъектов, но и выдаваемые им документы, подтверждающие факт внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП о государственной регистрации (внесении в реестры иных сведений).

Федеральный закон от 28.06.2013 N 134-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.06.2013, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2013, N 26, ст. 3207, "Российская газета", N 141, 02.07.2013, "Парламентская газета", N 24, 05-11.07.2013.

Начало действия документа: 30.06.2013.

Соответствующие изменения и дополнения внесены в некоторые законодательные акты, в том числе:

• Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", а также Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в том числе в части предоставления доступа к информации, содержащей банковскую тайну);
• Уголовный кодекс РФ (поправки направлены на совершенствование норм, предусматривающих ответственность за легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, трансграничное перемещение валютных средств, и введение уголовной ответственности за незаконное перемещение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу в рамках Евразийского экономического сообщества);
• Налоговый кодекс РФ (в частности, внесены уточнения, касающиеся порядка взыскания недоимки, приостановления операций по счетам налогоплательщиков, предоставления банками информации о наличии счетов, вкладов (депозитов), проведения налоговых проверок, а также представления налоговых деклараций по НДС лицами, не являющимися плательщиками данного налога);
• Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем…" (уточнен понятийный аппарат (в т.ч. введено понятие "бенефициарный владелец"), расширен перечень организаций, на которые распространяются требования данного закона (включены, в частности, страховые брокеры, общества взаимного страхования, НПФ, операторы связи, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной связи), уточнены права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом;
• Гражданский кодекс РФ — введены дополнительные требования к регистрации юридических лиц (в части представления сведений для внесения в ЕГРЮЛ, порядка и оснований отказа в регистрации ЮЛ, возмещения убытков участникам гражданского оборота);
• Законы "Об организации страхового дела в Российской Федерации", "О рынке ценных бумаг", "О негосударственных пенсионных фондах", в том числе введены ограничения к осуществлению функций руководителя, члена исполнительного органа страховой организации, органам управления и работникам профессионального участника рынка ценных бумаг, членам совета НПФ.

Значительные поправки внесены также в другие законодательные акты, в том числе УПК РФ, КоАП РФ, Федеральные законы "О таможенном регулировании в Российской Федерации", "О несостоятельности (банкротстве)" и др.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 144-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2013, "Российская газета", N 145, 05.07.2013.

Начало действия документа: 01.07.2013.

Закон предусматривает продление на 2 года срока льготной приватизации. Преимущественное право выкупа государственного и муниципального имущества можно будет реализовать до 1 июля 2015 года.

Также для малых и средних предприятий упростили порядок выкупа имущества:

• отменили ограничения максимальной площади помещений. Тем арендаторам, кто владеет помещениями не менее двух лет, предоставили преимущественное право;
• арендаторам, которым ранее отказали в выкупе из-за ограничений площади, разрешили повторно обратиться с заявлением;
• установили возможность рассрочки оплаты имущества до трех лет.

Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ

"О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013, "Российская газета", N 99, 13.05.2013, "Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2327

Начало действия документа: 01.09.2013.

Вступает в силу 1 сентября 2013 г. (за исключением отдельных положений).

Краткая информация об основных изменениях:

В документе установлены следующие изменения:

• 1) введена специальная статья, касающаяся согласия на совершение сделки;
• 2) отменена сверхимперативная норма об обязательной письменной форме внешнеэкономической сделки;
• 3) установлены правовые основы юридически значимых сообщений;
• 4) введена презумпция, в соответствии с которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является по общему правилу оспоримой, а не ничтожной;
• 5) запрещено требовать признания оспоримой сделки недействительной теми лицами, которые ранее ее одобрили или своими действиями подтвердили намерение ее исполнить;
• 6) установлены правовые основы принятия и оспаривания решений собраний;
• 7) введены дополнительные меры по защите прав и законных интересов контрагента по сделке, совершаемой неуполномоченным лицом;
• 8) определены правовые основы безотзывной доверенности в гражданском законодательстве.

Вместе с тем из Проекта в редакции, принятой во втором чтении, был исключен ряд важных поправок, касающихся:

• 1) изменения ст. 157 ГК РФ "Сделки, совершенные под условием" и ст. 208 ГК РФ (в ней перечислены требования, на которые не распространяется срок исковой давности);
• 2) новеллы в отношении правил удостоверения доверенностей, содержавшейся в п. 2 ст. 185.1 ГК РФ Проекта (в редакции по состоянию на 15.04.2013). Согласно этому положению лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, было вправе требовать предъявления доверенности, удостоверенной нотариально, а при отсутствии такого удостоверения могло отказаться от признания полномочий представителя.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 516

"О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2013, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2013, N 26, ст. 3338.

Начало действия документа: 02.07.2013.

Расширен перечень работ и услуг в составе видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых необходимо представлять уведомление.

В указанный Перечень включены, в частности, следующие виды предпринимательской деятельности:

• производство готовых и консервированных продуктов из мяса и мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных;
• предоставление услуг по тепловой обработке и прочим способам переработки мясных продуктов;
• переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов;
• производство готовых кормов для животных;
• производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ;
• производство детского питания и диетических пищевых продуктов.

Помимо этого, уточнены наименования видов предпринимательской деятельности и разделов "Производство соковой продукции из фруктов и овощей", "Производство масложировой продукции", "Производство мукомольной продукции", "Производство безалкогольных напитков".

Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 N 545

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за I квартал 2013 г."

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.07.2013, "Российская газета", N 142, 03.07.2013.

Начало действия документа: 09.07.2013.

В I квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с предыдущим показателем увеличилась с 6705 до 7095 рублей

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

Так, в I квартале 2013 года для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 7633 рубля (в IV кв. 2012 г. — 7263 рубля), пенсионеров — 5828 рублей (ранее — 5281 рубль), детей — 6859 рублей (6432 рубля).

Приказ Минтруда России от 30.04.2013 N 184н

"Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии"

Источник публикации: "Российская газета", N 139, 28.06.2013.

Начало действия документа: 09.07.2013.

Средства материнского капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, могут быть использованы на другие цели в соответствии с утвержденным порядком.

Отозвать средства (часть средств) материнского капитала, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета (на пенсионом счете накопительной части трудовой пенсии), можно в любое время до дня назначения накопительной части трудовой пенсии. Средства могут быть перенаправлены на улучшение жилищных условий или получение образования ребенком (детьми).

Такая возможность предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Правила, определяющие порядок подачи и рассмотрения соответствующего заявления, устанавливают, в частности: требования к содержанию заявления, перечень прилагаемых документов, процедуру и сроки их рассмотрения, основания для отказа в удовлетворении заявления (в т.ч. отсутствие средств материнского капитала, либо указание в заявлении суммы, превышающей объем учтенных средств, назначение женщине выплат за счет средств пенсионных накоплений), а также предусматривают процедуру аннулирования ранее представленного заявления.

Федеральный закон от 29.06.2013 N 136-ФЗ

"О внесении изменений в статью 148 Уголовного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.06.2013, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2013, N 26, ст. 3209, "Российская газета", N 141, 02.07.2013, "Парламентская газета", N 24, 05-11.07.2013.

Начало действия документа: 01.07.2013.

С 1 июля 2013 года вводится уголовная ответственность за совершение публичных действий, выражающих явное неуважение к обществу, в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Указанное деяние будет наказываться штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, совершенное в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Существенно ужесточено уголовное наказание за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. В случае совершения данного деяния лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или угрозой его применения максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Также усилена административная ответственность за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания. Это правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, а на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ранее размер штрафа, налагаемого на граждан, составлял от ста до трехсот рублей, а на должностных лиц — от трехсот до восьмисот рублей).

Льготную приватизацию продлили на 2 года