КонсультантПлюсКоми

Письмо Минтруда России от 05.02.2014 N 12-5/10/В-547

"О направлении информации по Федеральному закону от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ"

Источник публикации: Документ опубликован не был

Минтруд России проинформировал о новых подходах к предоставлению социальных услуг с 2015 года.

С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Принятый Закон направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности.

В соответствии с Законом социальное обслуживание граждан будет основываться на заявительном принципе, т. е. предоставление социальных услуг и отказ от них будут возможны только с учетом волеизъявления получателя.

Предполагается индивидуальный подход к социальному обслуживанию населения исходя из потребностей граждан в конкретных социальных услугах (предусматривается составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг с учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании).

В неотложных случаях могут оказываться срочные социальные услуги (в том числе обеспечение предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилья, юридической и психологической помощи).

В субъектах РФ планируется ведение реестра поставщиков социальных услуг (реестр будет размещен в открытом доступе в сети Интернет) и регистра получателей социальных услуг.

Законом определяются условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе и категории граждан, которым социальные услуги должны предоставляться бесплатно.

Вводится социальное сопровождение граждан, предполагающее содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.

Законом устанавливаются также положения, предусматривающие осуществление общественного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 N 94

"О внесении изменения в перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2014, "Российская газета", N 34, 14.02.2014.

Начало действия документа: Вступает в силу 01.01.2015.

С 1 января 2015 года в загранпаспорт будет вноситься изображение папиллярных узоров 2 пальцев рук владельца документа.

Соответствующее дополнение, относящееся к биометрическим персональным данным владельца документа, внесено в перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.03.2010 N 125.

При этом дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ нововведение будет применяться с 1 января 2016 года, а со дня вступления в силу Постановления и до этой даты — по мере их оснащения соответствующими программно-техническими средствами.

Указанный срок соответствует сроку вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Информация Банка России

"Ответы на вопросы по применению статьи 9 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Источник публикации: Документ опубликован не был

Информирование клиента о совершении операций с использованием платежных карт не может осуществляться на платной основе

Кроме того, в информации Банка России сообщается об отсутствии в законодательстве ограничения возможных способов информирования клиентов о совершенных операциях с использованием электронных средств платежа (платежных карт).

При использовании сервиса "личный кабинет" или иного аналогичного сервиса должно обеспечиваться извещение клиента о возможности ознакомления с предоставленной оператором информацией о совершении операции.

Отмечено также, что законодательство о национальной платежной системе не определяет момент, в который направленное клиенту уведомление считается полученным. Данное положение целесообразно предусмотреть в договоре о предоставлении услуг.

Постановление Правительства РК от 05.02.2014 N 42

"Об утверждении величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми за IV квартал 2013 года"

Источник публикации: Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 05.02.2014.

Начало действия документа: Вступил в силу 05.02.2014.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми за IV квартал 2013 года осталась на уровне III квартала и составляет 9496 рублей

Информационное письмо ФАС России от 06.02.2014 N АД/3939/14

"О применении отдельных положений Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ"

Источник публикации: Документ опубликован не был

ФАС России проинформировала об изменениях с 30 января 2014 года в антимонопольном контроле сделок и иных действий финансовых организаций.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 423-ФЗ отменена обязанность уведомления коммерческими (в том числе финансовыми) организациями ФАС России о ряде сделок и иных действий, направленных на экономическую концентрацию (это касается в том числе сделок финансовых организаций, суммарная стоимость активов которых превышает установленную сумму).

В этой связи сообщается, что с 30.01.2014 отсутствует обязанность уведомления ФАС России о сделках и иных действиях, предусмотренных статьей 30 Федерального закона "О защите конкуренции". При этом сохраняют свое действие положения данного закона, в том числе о предварительном контроле посредством рассмотрения ФАС России ходатайств организаций о совершении сделок и иных действий, поименованных в статьях 27 и 29 Закона (это создание и реорганизация организаций, а также сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций с предварительного согласия антимонопольного органа).

Решение Конституционного Суда РФ от 04.02.2014

"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда РФ за третий и четвертый кварталы 2013 года"

Источник публикации: Документ опубликован не был

Конституционный Суд подготовил обзор наиболее важных решений, принятых им в третьем и четвертом кварталах 2013 года.

В обзоре приведены извлечения из решений по делам, затрагивающих вопросы публичного и частного права, трудового законодательства, социальной защиты, а также уголовной юстиции.

В частности, рассмотрены решения, касающиеся:

• порядка вступления в силу нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ, утверждающих кадастровую стоимость земельных участков;
• лишения пассивного избирательного права лиц, когда-либо осужденных к лишению свободы за тяжкие и (или) особо тяжкие преступления;
• принадлежности конкретному уровню публичной власти полномочия во внеочередном порядке предоставлять гражданам, больным заразными формами туберкулеза, отдельных жилых помещений;
• исчисления срока давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.9 КоАП РФ;
• правомочия профсоюзов определять свою внутреннюю (организационную) структуру;
• удаления владельцами сайтов в сети "Интернет", не зарегистрированными в качестве СМИ, информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию других лиц;
• определения круга лиц, в пользу которых наследник может отказаться от наследства;
• возмещения в гражданско-правовом порядке вреда, причиненного сотрудником милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности;
• возвращения уголовного дела прокурору в случае, когда установленные обвинением фактические обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях обвиняемого признаков более тяжкого преступления.

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014) (извлечение)

Источник публикации: "Солидарность", N 6, 12 — 19.02.2014 (извлечение)

Верховный Суд РФ разъяснил, как повторно привлечь к ответственности пьяных водителей.

В частности, Верховный Суд РФ указал, что повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, должно квалифицироваться по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ без дополнительной квалификации по части 3 данной статьи.

Данный подход должен применяться как в отношении лиц, лишенных на момент совершения правонарушения водительских прав на основании части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, так и лиц, в отношении которых постановление о назначении наказания в виде лишения прав за данное правонарушение уже исполнено, но не истек один год со дня его исполнения.

Если водитель, управляющий транспортным средством в состоянии опьянения, был лишен водительских прав за совершение иного правонарушения, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, то он привлекается к ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Помимо этого, Верховный Суд РФ рассмотрел вопросы, касающиеся, в частности:

• ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договору добровольного страхования имущества граждан;
• возмещения расходов, понесенных общественными объединениями на оплату услуг представителей в рамках гражданского процесса;
• удержания алиментов на несовершеннолетних детей из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием;
• полномочий должностных лиц Росалкогольрегулирования по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.12 КоАП РФ, в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
• срока давности привлечения к ответственности по статье 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ

"О Верховном Суде Российской Федерации"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.02.2014, "Российская газета", N 27, 07.02.2014, "Собрание законодательства РФ", 10.02.2014, N 6, ст. 550

Начало действия документа: Вступает в силу 06.08.2014 (за исключением отдельных положений)

Президент подписал закон об объединении высших судов.

Верховный Суд РФ признан высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и федеральными законами.

В его состав войдет 170 судей, которые будут назначаться на должность Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ.

В высшей судебной инстанции будет создана Судебная коллегия по экономическим спорам и Дисциплинарная коллегия, на которую возложены функции Дисциплинарного судебного присутствия.

Верховный Суд РФ будет размещен в Санкт-Петербурге. В целях взаимодействия с органами государственной власти, расположенными в Москве, в столице будет создано представительство Верховного Суда РФ.

Законом определена компетенция Пленума и Президиума Верховного Суда РФ, а также полномочия Председателя Верховного Суда РФ и его заместителей.

Большая часть положений закона вступит в силу спустя 180 дней со дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

Одновременно Президентом РФ подписан Федеральный закон от 05.02.2014 N 16-ФЗ, определяющий порядок отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда РФ.

Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 4-ФКЗ

"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.02.2014, "Российская газета", N 27, 07.02.2014, "Собрание законодательства РФ", 10.02.2014, N 6, ст. 551

Начало действия документа: Вступает в силу 06.08.2014.

Дисциплинарное судебное присутствие исключено из перечня федеральных судов. Установлено, что к федеральным судам относятся:

• Конституционный Суд РФ;
• Верховный Суд РФ;
• верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
• арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Предусмотрено, что Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации". Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются Федеральным конституционным законом о Верховном Суде РФ.

В Верховный Суд РФ также может быть обжаловано решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков (ранее было закреплено за Дисциплинарным судебным присутствием).

Федеральный конституционный закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О Верховном Суде и прокуратуре Российской Федерации".