Федеральное законодательство. Важное! от 22 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА

Выпуск от 22 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Федеральное законодательство. Важное!↑

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Воркута" от 24.11.2008 N 245

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА" ОТ 2 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА N 178 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"

("Заполярье", N 212, 27.11.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Увеличена с 1 января 2009 года базовая ставка одного квадратного метра нежилого помещения для расчета арендной платы с 8000 до 8800 рублей.

Установлено, что арендатор вправе передавать арендуемое имущество в субаренду с согласия арендодателя. Определен порядок получения такого согласия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 11.12.2008 N 351

"О РОЗНИЧНОЙ ЦЕНЕ НА ГАЗ ПРИРОДНЫЙ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ"

С 1 января 2009 года увеличены розничные цены на газ природный, реализуемый населению, с 1744,17 до 2179,91 рубля за 1000 куб. метров с учетом НДС.

С 1 января 2009 года признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 18.12.2007 N 297, утверждавшее розничные цены на газ с 1 января 2008 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 02.12.2008 N 336

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2005 Г. N 212 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

("Республика", N 228-229, 09.12.2008)

Вступил в силу со дня официального опубликования, при этом подпункт 1 пункта 1 изменений (приложение к постановлению) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2008.

Уточнено, что к неработающим членам семьи работников относятся несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника.

Исключено положение, устанавливающее требование о непрерывной работе в организации в течение шести месяцев, для получения права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Определено, что увольнение за виновные действия не является основанием для лишения работника права на получение компенсации по оплате проезда на новом месте работы с учетом периода его непрерывной работы по предыдущему месту работы, если он не воспользовался этим правом по предыдущему месту работы.

Исключено положение, определявшее право на получение компенсации работниками, у которых очередной двухлетний период начал исчисляться до 1 января 2005 г.

Определен порядок компенсации расходов при проезде работника по более высокой категории проезда, чем установлено, а также при использовании работником электронного билета.

Установлено, что компенсации подлежит стоимость проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу.

Уточнено, что выплата компенсации производится только при выезде к месту использования отпуска работника и неработающих членов его семьи в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

Установлено, что работнику в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора, а также членам его семьи также выплачивается компенсация.

РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Воркута" от 24.11.2008 N 244

"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

("Заполярье", N 212, 27.11.2008)

Вступает в силу с 01.01.2009, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, приведен в соответствие с изменениями налогового законодательства, вступающими в силу с 1 января 2009 года.

Уточнены виды деятельности, связанные с распространением и размещением рекламы. Так с 1 января 2009 года под ЕНВД подпадает распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций и размещение рекламы на транспортных средствах без ограничения по их видам.

В перечень включено оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств. Уточнено, что под ЕНВД не подпадает деятельность по хранению автотранспортных средств на штрафных автостоянках.

Исключена расшифровка объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и объектов нестационарной торговой сети.

Ограничение по площади зала обслуживания посетителей по каждому объекту организации общественного питания распространено на оказание услуг общественного питания учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Исключены случаи ограничения применения единого налога в отношении видов предпринимательской деятельности, включенных в перечень.

Формула определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 и показатели на 2009 год, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности, оставлены без изменения.

Признано утратившим силу решение Совета МО "Город Воркута" от 31.10.2005 N 243, вводившее в действие систему налогообложения в виде ЕНВД, вместе с документами, вносившими в него изменения.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 25.11.2008 N 157

"О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

("Заря Тимана", N 163-164, 29.11.2008)

Вступает в силу с 01.01.2009, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

В перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, включено оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 кв.м. Установлены показатели, учитывающие особенности ведения данного вида деятельности.

Исключено значение показателя Пхоу равным 0,35 при учете особенностей ведения предпринимательской деятельности при оказании бытовых услуг для организаций и предпринимателей, оказывающих три и более видов бытовых услуг населению, переведенных на уплату единого налога.

Признано утратившим силу решение Совета МР "Сосногорск" от 08.11.2006 N 358 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности", вместе с решением Совета МР "Сосногорск" от 14.11.2007 N 63, вносившим в него изменения.

Федеральное Законодательство↑

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.12.2008 N 957

"О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ"

Утверждено Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики

Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций, предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Состав комиссии утверждается Правительством РФ.

Основными задачами комиссии, в частности, являются подготовка для Председателя Правительства РФ предложений по осуществлению мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, определение объемов финансирования указанных мероприятий, организация постоянного контроля за реализацией принятых решений, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, принятие решений по проектам нормативных правовых актов, касающихся реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики, для их последующего доклада Председателю Правительства РФ.

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 07.11.2008 N 496

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 27.03.2008 N 117"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2008 N 12819.

Дополнен перечень форм документов, по которым предоставляется отчетность об использовании субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

Вводится в действие форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия (получение субсидии производится в порядке компенсации произведенных кассовых расходов). Отчет представляется в Минсельхоз РФ до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом нарастающим итогом.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 27.11.2008 N 666н

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ДО 5 ПРОЦЕНТОВ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НА УСТАНОВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯМ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2008 N 12853.

Разъяснен порядок использования премиального фонда руководителей федеральных бюджетных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда

Размер премиального фонда руководителя учреждения определяется в пределах централизованных бюджетных ассигнований до 5 процентов доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения. При этом указано, что конкретный процент централизации лимитов бюджетных обязательств на формирование премиального фонда определяется ежегодно исходя из размера фонда оплаты труда учреждения, а также планируемых сумм на премирование руководителей с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости, а также достижения целевых показателей, о чем руководители учреждений обязаны отчитываться ежеквартально. Распределение бюджетных ассигнований на цели премирования осуществляется ежеквартально или по итогам работы за год. Разъяснено, в частности, что неиспользованные средства премиального фонда могут быть перераспределены и направлены, в том числе, на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.

"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВЫХОДНОГО ПОСОБИЯ СУДЬЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ И МИРОВЫМ СУДЬЯМ, УШЕДШИМ ИЛИ УДАЛЕННЫМ В ОТСТАВКУ, ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ"

(УТВ. ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РФ 07.10.2008, ВАС РФ 09.09.2008, СУДЕБНЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ 29.07.2008)

Разработана Инструкция, устанавливающая порядок выплаты выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку

В Инструкции определены основания для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия судьям, единовременного пособия членам их семей, регламентирован порядок определения стажа работы при исчислении размера выходного пособия судьям и порядок определения размера выходного пособия судьям и единовременного пособия членам их семей. В частности, установлено, что ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При определении размера выходного пособия в заработную плату судьи включаются: должностной оклад, доплаты за квалификационный класс, за выслугу лет, за особые условия труда, а также премии, надбавки и выплаты.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.12.2008 N 949

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ"

Определен порядок предоставления субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

Утвержденные Правительством РФ "Правила..." устанавливают порядок распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ указанных субсидий в рамках пилотных проектов, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией мероприятий, предусматривающих: строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы, инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки, благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров). Постановление вступит в силу с 1 января 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 27.11.2008 N 11-П

"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.Ф. КУТИНОЙ И А.Ф. ПОВАРНИЦИНОЙ"

Норма Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", устанавливающая базовую сумму для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, равной 100 рублям, признана не соответствующей Конституции РФ применительно к определению минимального размера платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением

Вместе с тем, как установил Конституционный Суд РФ, применение для исчисления минимального размера платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением непосредственно минимального размера оплаты труда (т.е. 2300 рублей в месяц, а с 1 января 2009 года - 4330 рублей в месяц) противоречило бы воле законодателя, выраженной в статье 3 указанного Федерального закона, устанавливающей запрет на применение минимального размера оплаты труда для каких-либо других целей, кроме регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. В связи с этим Конституционный Суд РФ установил, что положение части второй статьи 5 этого Федерального закона, устанавливающее базовую сумму для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам равной 100 рублям, утрачивает силу в части исчисления платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением с момента введения в действие нового правового регулирования, которое законодатель обязан принять в первоочередном порядке не позднее 1 июля 2009 года.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 25.11.2008 N ШС-6-3/854@

"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ С 01.01.2009 ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 346.2 И ПОДПУНКТОВ 1 И 2 ПУНКТА 2.2 СТАТЬИ 346.26 НК РФ"

Разъяснен порядок применения с 1 января 2009 года системы налогообложения в виде ЕНВД

Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, вступающие в силу с 1 января 2009 года, согласно которым, в частности, предусматриваются дополнительные критерии, ограничивающие право налогоплательщиков на применение системы налогообложения в виде ЕНВД (в том числе, среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек; в уставном капитале доля участия других организаций не должна составлять более 25 процентов). В письме Минфина РФ, направленном для использования налоговыми органами, сообщается, в частности, что при определении среднесписочной численности работников учитывается численность по всем видам предпринимательской деятельности, независимо от применяемых режимов налогообложения, включая численность работников филиалов, представительств и иных обособленных подразделений налогоплательщика. Среднесписочная численность работников определяется в соответствии с Порядком заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения (формы N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(М)), утвержденным Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69.

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑

"СТРАХОВЫЕ СПОРЫ: ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ"

(Д.А. Шевчук)

(ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008)

В книге подобраны материалы по разным видам страхования: ОСАГО, КАСКО, страхованию грузов, недвижимого имущества, предпринимательского риска и др. Правовые позиции федеральных судов общей юрисдикции различных регионов страны, арбитражных судов вплоть до высшей инстанции, представленные в сборнике, отражают сложившуюся на сегодняшний день практику применения страхового законодательства. Издание поможет не только получить полное представление о наиболее актуальных правовых проблемах, связанных с осуществлением страхования, но и решать эти проблемы.

"ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ СПОРОВ: АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПЛЕНУМА И ОБЗОРОВ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(Выпуск 7)

(под ред. Л.А. Новоселовой, М.А. Рожковой)

(Статут, 2008)

В книге дан анализ позиции Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, выраженной в совместном Постановлении N 9 от 11 июня 1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации". Также прокомментированы информационные письма Высшего Арбитражного Суда РФ, в которых обобщается практика рассмотрения споров, возникших в связи с применением норм налогового законодательства о едином социальном налоге, налоге на прибыль организаций и подоходном налоге, а также положений законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.