Федеральное законодательство. Важное! от 19 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА

Выпуск от 19 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Федеральное законодательство. Важное!↑

УКАЗ Главы РК от 29.12.2008 N 137

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

Исключены задачи Государственно-правового управления Главы РК и Правительства РК по обеспечению деятельности Главы РК и Комиссии по вопросам помилования, а также формирование общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для Верховного суда РК и Ленинградского окружного военного суда.

Уточнен перечень функций Управления, в частности предусмотрено проведение лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений Правительства РК, исключена подготовка проектов представлений Главы РК Президенту РФ о целесообразности применения акта помилования, обеспечение взаимодействия по вопросам обеспечения правопорядка и общественной безопасности, организационное обеспечение деятельности комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Установлено, что структура Управления определяется Руководителем Администрации Главы РК и Правительства РК.

Сокращено количество заместителей начальника Управления с трех до двух.

Уточнено, что Управление по связям с общественностью и информации Администрации Главы РК и Правительства РК осуществляет организационное обеспечение и сопровождение официального портала РК в сети "Интернет".

Исключено положение, устанавливавшее структуру Управления Делами Администрации Главы РК и Правительства РК. Предусмотрено, что структура определяется Руководителем Администрации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 31.12.2008 N 392

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

К полномочиям Дорожного агентства РК отнесены присвоение наименования и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, согласование строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также согласование реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, строительства, реконструкции, капитальный ремонт и ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам.

Установлено, что Дорожное агентство РК является государственным заказчиком по организации проектно-изыскательских работ капитального ремонта автомобильных дорог, дорожных сооружений и объектов действующей сети автомобильных дорог, а также организует приемку в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом участков автомобильных дорог, разрабатывает перспективные и долгосрочные программы капитального ремонта автомобильных дорог, утверждает предпроектную и проектно-сметную документацию на капитальный ремонт, подготовку предложений о методике расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Предельная штатная численность Дорожного агентства РК сокращена со 108 до 101 единицы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 31.12.2008 N 391

"О РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2009 ГОД"

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10.01.2009.

Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи оставлен на прежнем уровне - в размере 22 процентов.

В отличие о предыдущего года региональные стандарты стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в месяц определены конкретно по всем поселениям муниципальных районов, а не по муниципальным районам в целом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 30.12.2008 N 386

"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМИ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Определены условия предоставления социальных выплат.

Установлены сроки обращения с заявлением о предоставлении социальных выплат и перечень прилагаемых документов.

Определен порядок рассмотрения заявлений и вынесения заключения о возможности (невозможности) предоставления гражданину социальных выплат.

Установлено, что при выявлении случаев использования кредита не по целевому назначению вся сумма произведенных гражданину социальных выплат подлежит возврату в республиканский бюджет.

Утверждены формы заявления о предоставлении социальных выплат и расчета суммы социальных выплат.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 26.12.2008 N 380

"О РОЗНИЧНОЙ ЦЕНЕ НА ГАЗ ПРИРОДНЫЙ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ"

("Коми му", N 4, 15.01.2009)

Розничные цены, утвержденные данным документом, введены в действие с 01.01.2009.

Снижена установленная ранее с 1 января 2009 года розничная цена на газ природный, реализуемый населению, с 2179,91 до 2053,13 рубля за 1000 куб. метров с учетом НДС.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 11.12.2008 N 351, утверждавшее розничные цены на газ.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РК от 26.12.2008 N 524-р

<О РАБОТЕ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 2009 ГОДУ>

Минэкономразвитию РК поручено продолжить в 2009 году работу по сокращению задолженности по выплате заработной платы предприятий и организаций в Республике Коми и обеспечить проведение мониторинга объемов просроченной задолженности по выплате заработной платы.

Дан ряд рекомендаций органам местного самоуправления в области выплаты заработной платы и взыскания дебиторской задолженности предприятий и организаций.

ЗАКОН Республики Коми от 22.12.2008 N 141-РЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 2009 ГОД"

(принят ГС РК 16.12.2008)

("Республика", N 237, 23.12.2008)

Вступил в силу с 01.01.2009.

Пересмотрены финансовые инструменты, используемые в процессе осуществления заимствований Республики Коми, в связи с изменением ситуации на финансовых рынках вследствие мирового финансового кризиса и невозможностью в результате этого осуществить размещение облигационного займа Республики Коми 2008 года. Внесены изменения по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета в части увеличения привлечения кредитов от кредитных организаций до 2 000 000 тыс. рублей и привлечения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме 500 000 тыс. рублей. Предусмотрено замещение направляемых на покрытие дефицита республиканского бюджета остатков средств на счетах по учету средств бюджета заемными средствами в виде кредитов и сокращение до 150 000 тыс. рублей средств финансового резерва бюджета на 2009 год.

В этой связи исключены расходы на обслуживание государственного долга Республики Коми в части выплаты купонов по облигационному займу 2008 года, увеличены расходы на обслуживание государственного долга Республики Коми в части процентных платежей по кредитам кредитных организаций и бюджетным кредитам, привлеченным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 22.12.2008 N 152

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МР "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ОТ 26.09.2007 N 47"

("Княжпогостские вести", N 158-159, 25.12.2008)

Вступил в силу с 01.01.2009.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, приведен в соответствии с изменениями налогового законодательства, вступившими в силу с 1 января 2009 года.

Уточнены виды деятельности, связанные с распространением и размещением рекламы. Так с 1 января 2009 года под ЕНВД подпадает распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций и размещение рекламы на транспортных средствах без ограничения по их видам.

В перечень включено оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств. Уточнено, что под ЕНВД не подпадает деятельность по хранению автотранспортных средств на штрафных автостоянках.

Исключена расшифровка объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, и объектов нестационарной торговой сети.

Ограничение по площади зала обслуживания посетителей по каждому объекту организации общественного питания распространено на оказание услуг общественного питания учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Определен перечень условий, согласно которым организации и индивидуальные предприниматели не переводятся на уплату единого налога.

Изменен ряд значений корректирующего коэффициента К2, а также уточнен перечень видов деятельности показателя, учитывающего характер оказываемых услуг (Пхоу).

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Вуктыл" от 09.12.2008 N 178

"О ПРИВЕДЕНИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" ОТ 19 НОЯБРЯ 2007 Г. N 74 "О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" В СООТВЕТСТВИЕ С НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

("Сияние Севера", N 157-158, 24.12.2008)

Вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится ЕНВД, приведен в соответствие с изменениями налогового законодательства, вступившими в силу с 1 января 2009 года.

Уточнен порядок округления значения корректирующего коэффициента К2.

Уточнены наименования ряда показателей.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сысольский" от 25.11.2008 N IV-19/127

"О ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2009 ГОД"

("Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Сысольский", N 11 (часть I), ноябрь, 2008)

Вступил в силу с 01.01.2009, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Увеличен показатель, учитывающий расположение торгового места (Птм) для киоска, торгового места внутри помещения, с 0,10 до 1,00, и показатель, учитывающий размер площади, используемой для хозяйственной деятельности (Прп), для площади от 2001 до 5000 кв.м с 0,50 до 0,60.

Введены показатели на 2009 год, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности при оказании услуг по передаче во временное владение и (или) пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов общественного питания, если площадь земельного участка не превышает 10 кв.м и если превышает 10 кв.м.

Признано утратившим силу решение Совета муниципального района "Сысольский" от 26.11.2007 N IV-9/54, устанавливавшее показатели для исчисления ЕНВД на 2008 год.

РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сысольский" от 25.11.2008 N IV-19/126

"О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

("Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Сысольский", N 11 (часть I), ноябрь, 2008)

Вступил в силу с 01.01.2009.

Уточнен порядок округления значения корректирующего коэффициента К2.

Признано утратившим силу решение Совета муниципального района "Сысольский" от 26.11.2007 N IV-9/53, вводившее в действие ЕНВД.

Федеральное Законодательство↑

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2008 N 1090

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ, ИМЕЮЩИМ НЕНОРМИРОВАННЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ ДЕНЬ"

Определены порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день

Утвержденными Правилами предусмотрено, что дополнительный отпуск предоставляется служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы. Служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, указанный отпуск предоставляется в соответствии со служебным распорядком госоргана по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом. Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 24.10.2008 N ШС-6-3/758@

"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА"

Разъяснен порядок учета для целей налогообложения прибыли организаций расходов по оплате времени участия членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций в мероприятиях при выполнении общественных обязанностей

Сообщено, что оплата времени участия в мероприятиях (в том числе, в работе созываемых профессиональными союзами съездов и конференций) лицам, не освобожденным от основной работы, может учитываться в расходах на оплату труда, уменьшающих налогооблагаемую прибыль организаций, если условия освобождения от работы и порядок оплаты времени их участия в указанных мероприятиях определены коллективным договором, соглашением.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 18.12.2008 N ШС-6-3/943@

"О КОЭФФИЦИЕНТАХ-ДЕФЛЯТОРАХ НА 2009 ГОД"

Доведена информация о коэффициентах-дефляторах, применяемых в 2009 году для целей налогообложения

Сообщено, что Приказами Минэкономразвития РФ от 12.11.2008 N 395 и N 392 установлены на 2009 год: коэффициент-дефлятор в целях применения упрощенной системы налогообложения (УСН) - в размере 1,538; коэффициент-дефлятор К1 в целях применения системы налогообложения в виде ЕНВД - в размере 1,148. Указано также, что коэффициент-дефлятор К1, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД, установлен в соответствии с порядком, действовавшим до 1 января 2009 года. Новый порядок расчета, установленный Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ, будет применяться при определении размера коэффициента-дефлятора К1 на 2010 год.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.12.2008 N 1070

"О НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"

Аккредитация организаций на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий будет проводиться Минрегионом РФ

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ Правительством РФ утверждены Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и Правила аккредитации организаций на право ее проведения. Утвержденным Положением предусмотрено, в частности, что негосударственная экспертиза проводится организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством РФ, по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком подготовку проектной документации или инженерные изыскания.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.01.2009 N 8

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ, УСТРОЙСТВ, АППАРАТУРЫ И ИХ ЧАСТЕЙ"

С 14 января 2009 года ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов машин, оборудования, устройств, аппаратуры и их частей будут применяться на постоянной основе

Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2007 года ставки ввозных таможенных пошлин в установленных размерах были утверждены сроком на 9 месяцев, а Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2008 года N 261 срок их действия был продлен также на 9 месяцев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.01.2009 N 9

"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОКАТА И ТРУБ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ"

Сроком на 9 месяцев увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов проката и труб из черных металлов

С 5 до 15 процентов от таможенной стоимости, а в ряде случаев - с 15 до 20 процентов от таможенной стоимости, повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов, включенных, в частности, в товарные позиции 7213, 7214, 7216, 7219, 7228, 7304, 7306 ТН ВЭД РФ. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2008 N 1020

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ О РАСПОРЯЖЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ТОПОЛОГИЮ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ, ПРОГРАММУ ДЛЯ ЭВМ, БАЗУ ДАННЫХ И ПЕРЕХОДА БЕЗ ДОГОВОРА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ТОВАРНЫЙ ЗНАК, ЗНАК ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ТОПОЛОГИЮ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ, ПРОГРАММУ ДЛЯ ЭВМ, БАЗУ ДАННЫХ"

Утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, программу для ЭВМ, базу данных

Правила, в частности, определяют перечень документов, необходимых для государственной регистрации договоров и изменений к ним, перечень документов для государственной регистрации расторжения зарегистрированного договора в одностороннем порядке, перечень документов для государственной регистрации перехода исключительного права без договора. Установлено, что рассмотрение заявления о государственной регистрации, регистрация или отказ в ней осуществляются в 2-месячный срок со дня поступления необходимых документов. Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляющим государственную регистрацию договоров, является Роспатент.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2008 N 988

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК, РАСХОДЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НА КОТОРЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 262 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВКЛЮЧАЮТСЯ В СОСТАВ ПРОЧИХ РАСХОДОВ В РАЗМЕРЕ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ С КОЭФФИЦИЕНТОМ 1,5"

Утвержден перечень НИОКР, затраты на которые могут включаться в налоговую базу по налогу на прибыль организаций с применением повышающего коэффициента

Федеральным законом от 22.07.2008 N 158-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми с 1 января 2009 года налогоплательщики получают возможность признания в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, фактические затраты на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата) с коэффициентом 1,5 (абз. 5 п. 2 ст. 262 НК РФ). Конкретный перечень НИОКР, по которым будет применяться данное правило, установлен Правительством РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.12.2008 N 1063

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Отдельные акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом "О защите конкуренции"

Федеральным законом "О защите конкуренции" в редакции Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ установлено, что антимонопольный орган ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов. Предыдущая редакция Федерального закона "О конкуренции" предусматривала ведение антимонопольным органом реестра, содержащего сведения только о хозяйствующих субъектах, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов.

В связи с указанным изменением в законодательном акте новое название реестра, отражающее его новое содержание, включено в тексты Постановлений Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" и от 19.12.2007 N 896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов".

ОБЗОР АНТИКРИЗИСНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26.11.2008 N 224-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ, ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В законодательство о налогах и сборах внесены значительные изменения, направленные на поддержку российских налогоплательщиков.

Поправками, внесенными в часть первую Налогового кодекса РФ, изменяется порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, улучшающих положение налогоплательщиков. С 1 октября 2008 года такие акты могут вступать в силу со дня их официального опубликования, если прямо предусматривают это.

Принятым Законом вводится особый порядок и условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате федеральных налогов по решению министра финансов Российской Федерации. При этом установлено, что такие решения могут быть приняты до 1 января 2010 года. Скорректирован порядок приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банке по решению налогового органа (прекращение банком всех расходных операций по счету налогоплательщика в целях обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога или сбора, а теперь также пеней и штрафов). Так, в частности, установлено, что решение об отмене приостановления операций по счетам организации вручается представителю банка не позднее дня, следующего за днем принятия налоговым органом такого решения.

Введена норма, предусматривающая ответственность налоговых органов за нарушение сроков отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков-организаций, либо срока направления в банк такого решения. Повышается ответственность банков за нарушения в сфере налогового законодательства. Так, например, установлено, что непредставление в налоговый орган справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах налогоплательщиков влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Уточнен порядок проведения налоговых проверок и оформления их результатов. Вводится норма, касающаяся недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона.

От налогообложения НДС будет освобожден ввоз технологического оборудования, при условии, что его аналоги не производятся в РФ, по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Установлены особенности налогообложения НДС операций по реализации не закрепленного за организациями и учреждениями имущества, составляющего государственную казну, казну субъектов РФ и муниципальную казну. Изменен перечень документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям. Новая редакция ст. 168 НК РФ устанавливает обязанность выставления счетов-фактур при получении налогоплательщиком сумм оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг, имущественных прав). Определен также порядок принятия к вычету сумм налога, уплаченных на основании таких счетов-фактур.

Согласно изменениям, внесенным в порядок уплаты налога с доходов физических лиц, вдвое (т.е. до двух миллионов рублей) увеличен размер имущественного налогового вычета, предоставляемого налогоплательщикам в суммах, израсходованных ими на новое строительство и (или) приобретение жилья. Данные положения Налогового кодекса РФ распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Значительные изменения внесены в главу 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций". Снижена ставка налога на прибыль с 24 до 20 процентов за счет сумм налога, подлежащих зачислению в федеральный бюджет. Законом предусматривается возможность расчета ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате в бюджет, исходя из фактически полученной прибыли. В новой редакции изложены положения, касающиеся порядка включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп, метода и порядка расчета сумм амортизации. Расширен перечень расходов на добровольное имущественное страхование, формирующих налоговую базу по налогу на прибыль. В частности, в него включены затраты на добровольное страхование риска ответственности за ненадлежащее исполнением обязательств, связанных с финансированием строительства олимпийских объектов.

Субъектам РФ предоставлено право снижать с 15 до 5 процентов ставку налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, для отдельных категорий налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25.12.2008 N 287-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правительство РФ уполномочено разрабатывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.

Соответствующее изменение внесено в Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Установлено также, что для реализации указанных мероприятий Правительство РФ вправе осуществлять резервирование бюджетных ассигнований. Помимо этого, в частности, введена норма, обязывающая работодателей сообщать в органы службы занятости о введении в организации режима неполного рабочего времени, уточнены положения, касающиеся определения размеров, а также условий и порядка выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 29 Закона N 1032-1). Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2008 N 305-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 284 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Изменен порядок исчисления сумм налога на прибыль организаций, подлежащих перечислению в бюджеты РФ.

Напомним, что с 1 января 2009 года Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ ставка налога на прибыль организаций снижена с 24 до 20 процентов за счет уменьшения ставки, по которой налог зачисляется в федеральный бюджет - с 6,5 до 2,5 процента. При этом в бюджет субъекта РФ ставка налога составляла 17,5 процентов. Теперь установлено, что в федеральный бюджет зачисляется сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 2 процента, соответственно, в бюджет субъекта РФ - по ставке 18 процентов.

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑

"НАЛОГИ-2009: ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРАВИЛА, РАССТАВЛЕНЫ АКЦЕНТЫ"

(В.Р. Захарьин)

("Экономико-правовой бюллетень", 2008, N 10)

Автор комментирует изменения, внесенные в часть вторую Налогового кодекса РФ в 2008 году, а именно в главы 21 "Налог на добавленную стоимость", 25 "Налог на прибыль организаций", 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)", 26.2 "Упрощенная система налогообложения", 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", 28 "Транспортный налог", 30 "Налог на имущество организаций", 31 "Земельный налог".

Предлагаемое издание представляет собой полный комментарий ко всем изменениям, внесенным в налоговое законодательство, сгруппированный в соответствии со структурой Налогового кодекса РФ: по каждой статье, в которую вносились изменения, комментируются все внесенные каждым из федеральных законов поправки. Приводимые комментарии проиллюстрированы большим количеством примеров, а также конкретной цифровой информацией.

"РЕМОНТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ГЛАЗАМИ БУХГАЛТЕРА"

(В.Р. Захарьин)

("Экономико-правовой бюллетень", 2008, N 9)

В материале приводятся подробные комментарии и рекомендации по всем вопросам организации и учета ремонта основных средств, которые могут возникнуть как в практической работе бухгалтерских служб, так и при изучении теории бухгалтерского учета.

Здесь проанализированы требования документов системы нормативного регулирования бухгалтерского и налогового учета, регулирующих организацию и ведение учета операций по ремонту основных средств, а также обобщены требования законодательных и нормативных актов к организации и документальному оформлению ремонтных работ.

Детально на примерах разъясняется применение различных схем бухгалтерского учета расходов на ремонт основных средств: непосредственно списание на счета учета производственных затрат, создание соответствующего резерва, отнесение сумм осуществленных затрат в состав расходов будущих периодов.

Кроме того, даны подробные рекомендации по учету соответствующих операций в тех ситуациях, которые нередко остаются вне поля зрения комментаторов и экспертов: ремонт застрахованных объектов основных средств, ремонт объектов, эксплуатационные свойства которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, и т.п.

Рассмотрены особенности организации и ведения налогового учета расходов на ремонт основных средств, налогового учета операций по созданию и использованию резерва на гарантийное обслуживание и гарантийный ремонт.

"СОКРАЩЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА"

(И.А. Костян)

("Трудовое право", 2008, N 12)

Автор говорит об обоснованности сокращения численности работников при отсутствии уменьшения выполняемой персоналом организации работы, а также размышляет о том, насколько цена труда объективно обусловлена и как при этом размер заработной платы соотносится с нормированием труда, с количеством и сложностью труда, каким образом определяется трудовая функция, если исходить из того, что ее содержанием является не только качественная составляющая (перечень трудовых обязанностей, сложность выполняемых операций), но и количественный элемент (объем нагрузки, выполняемой отдельным работником).

Бухгалтерская Пресса и Книги↑

Издательство "Бератор-Паблишинг": Куликова Е.Е. "УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ. ИННОВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ". - М., 2008.

Издание поможет разобраться в факторах внутренней и внешней среды, воздействующих на компанию и являющихся источниками ее рисков. В книге рассмотрены примеры по анализу, идентификации и методам воздействия на риск в страховой и строительной компаниях, на производственном предприятии и в банковской сфере. Книга рассчитана на специалистов в области риск- менеджмента, финансовых директоров, а также маркетологов, предпринимателей, которые хотят выпустить на рынок новый товар, минимизировав при этом свои риски.

Журнал "АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ" 2008, N 23

Представлен комментарий к ПБУ 15/2008 "Учет расходов по займам и кредитам", отражены вопросы судебной практики по вопросам применения ККТ, нюансы распределения расходов организации на прямые и косвенные.

Журнал "НОВАЯ БУХГАЛТЕРИЯ" 2008, N 11

Посвящен вопросам организации бизнеса с "нуля", анализ судебной практики по документированию договора поставки, порядку проведения осмотра помещений органами таможенного контроля.

Журнал "НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК: КОММЕНТАРИИ К НОРМАТИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРОВ" 2008, N 11

Представлены комментарии к федеральным законам, внесшим изменения в порядок исчисления НДФЛ и налога на прибыль, усовершенствовавшим земельные отношения, а также установившим особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Консультант Судебная Практика: Подборки судебных решений↑

СТАТЬЯ 8 "ПРАВА УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ"