Выпуск от 01 ИЮНЯ 2009 ГОДА. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.
Федеральное законодательство. Важное!↑
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госсовета РК от 20.05.2009 N IV-5/85
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Перечень видов деятельности Контрольно-счетной палаты РК, который включает в себя экспертно-аналитическое направление, дополнен антикоррупционной экспертизой законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми и их проектов.
Исключено назначение заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты РК и аудиторов Контрольно-счетной палаты РК Госсоветом РК.
Уточнены виды отчетов о работе Контрольно-счетной палаты РК, представляемых ее Председателем Госсовету РК и Главе РК. Уточнены организация работы Аппарата Контрольно-счетной палаты РК, функции ее Коллегии, порядок представления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты РК в СМИ.
Исключена возможность подписания предписаний Контрольно-счетной палаты РК заместителем ее Председателя либо аудитором Контрольно-счетной палаты РК, ответственным за проведение соответствующих проверок и ревизий.
Исключены положения, определявшие виды, порядок и условия поощрения и награждения должностных лиц Контрольно-счетной палаты РК.
ЗАКОН Республики Коми от 22.05.2009 N 39-РЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ И ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(принят ГС РК 20.05.2009)
("Республика", N 91, 26.05.2009)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
Установлено, что на должностных лиц Республики Коми распространяются ограничения, установленные для членов Правительства РФ.
К полномочиям Главы РК отнесено определение органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль (надзор), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности.
Уточнено, что в случаях, когда Глава РК временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять обязанности, их исполняет один из Первых заместитель Главы РК на основании решения Главы РК.
ЗАКОН Республики Коми от 22.05.2009 N 38-РЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(принят ГС РК 20.05.2009)
("Республика", N 91, 26.05.2009)
Вступил в силу со дня официального опубликования.
В целях приведения документа в соответствие с федеральным законодательством исключено положение, предусматривавшее установление статуса столицы Республики Коми законом Республики Коми. К полномочиям Главы РК отнесено определение органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять региональный государственный контроль (надзор), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности.
Уточнено, что в случаях, когда Глава РК временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять обязанности, их исполняет один из Первых заместитель Главы РК на основании решения Главы РК.
УКАЗ Главы РК от 20.05.2009 N 46
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 15 "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Вступил в силу с 20.05.2009.
В состав Правительства РК введены Пиюков Н.М. - заместитель Главы РК, Некипелова М.В. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, исключены из его состава Орда П.А. и Боровинских А.П.
Первыми заместителями Главы РК назначены Гайзер В.М. и Чернов А.Л.
РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Ухта" от 29.04.2009 N 317
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
("Город", N 14, 08.05.2009,
"Город", N 15, 16.05.2009 (поправка))
Вступил в силу после официального опубликования.
Установлены полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы, основные права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии муниципального служащего, квалификационные требования для замещения должностей, система оплаты труда.
Утвержден перечень должностей муниципальной службы.
Определены порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, порядок и условиях проведения аттестации, порядок ведения реестра, порядок формирования кадрового резерва муниципальных служащих.
Признаны утратившими силу решение Совета МО "Город Ухта" от 20.10.2005 N 18, утверждавшее Положение о муниципальной службе, вместе с документами, вносившими в него изменения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 08.05.2009 N 120
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 225 "О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Вступил в силу с 08.05.2009.
Из перечня основных функций Министерства исключены разработка и осуществление мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, подготовка предложений по основным направлениям экономической политики Республики Коми и улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Республики Коми.
При этом в перечень функций включено осуществление предварительного и текущего контроля за исполнением республиканского бюджета, проведение внешних проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, участие в разработке инновационной политики, осуществление мероприятий по гражданской обороне в Министерстве, составление сводных отчетов о расходах и численности работников государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления для представления их в Минфин РК.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО городского округа "Усинск" от 05.05.2009 N 705
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ РАСХОДОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕСА"
("Усинская новь", N 157-161, 14.05.2009)
Определено, что субсидии выделяются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа не более 36 месяцев с момента государственной регистрации, на понесенные ими расходы на сертификацию продукции (товаров), услуг, на проведение аттестации рабочих мест.
Утвержден перечень документов, представляемых для получения субсидии.
Федеральное Законодательство↑
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 430
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 230"
Уточнен порядок внесения представления о присвоении федеральным государственным гражданским служащим классных чинов
Установлено, что представления о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим в Аппарате Правительства РФ должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, а также об их поощрении, награждении или о применении к ним мер дисциплинарного взыскания, которые требуют решений Президента РФ или Правительства РФ, вносятся в Правительство РФ Заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства РФ. Решения о выплате указанным федеральным государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, об осуществлении единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, об установлении им размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, а также о поощрении или награждении принимает Заместитель Председателя Правительства РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.05.2009 N 449
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ДОСРОЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ"
Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты по вопросам пенсионного обеспечения в соответствие с законодательным актом
В текстах ряда постановлений Правительства РФ, определяющих работы, профессии, должности, специальности и учреждения, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и регулирующих исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изменены номера статей и пунктов Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующих досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям педагогических работников, работников учреждений здравоохранения, работникам пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб. Кроме этого, при упоминании учреждений для детей и учреждений здравоохранения исключено уточнение "государственные и муниципальные". Ранее соответствующие изменения были внесены в упомянутый Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.05.2009 N 451
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2000 Г. N 914"
Уточнены правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж
Названные Правила дополнены положениями, устанавливающими порядок учета выставленных/полученных счетов-фактур на суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. Внесение поправок обусловлено вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми, в частности, с 1 января 2009 года на основании пункта 12 статьи 171 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ) налогоплательщики при получении от продавцов счета-фактуры на сумму предоплаты вправе принимать к вычету суммы "входного" НДС, уплаченные поставщикам в составе предоплаты (аванса).
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 23.04.2009 N 36н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СЧЕТАМ, ОТКРЫТЫМ УЧАСТНИКАМ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2009 N 13996.
В связи с изменениями в бюджетном законодательстве утвержден новый порядок приостановления операций по счетам, открытым участникам бюджетного процесса
Порядок регулирует взаимодействие территориальных органов Федерального казначейства с подразделениями расчетной сети Центрального банка РФ и кредитными организациями в части приостановления операций в валюте РФ за нарушение участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства РФ. Приостановление операций осуществляется в соответствии с информацией, представляемой управлениям Федерального казначейства по субъекту РФ подразделениями расчетной сети Центрального банка РФ. Формы Уведомления о необходимости закрытия банковского счета и Представления о приостановлении операций по счету содержатся в приложениях к Порядку.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.05.2009 N 436
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 1089"
Изменено распределение средств, предусмотренных в 2009 году на реализацию мер по поддержке рынка труда
Из федерального бюджета в 2009 году были выделены бюджетам субъектов РФ денежные средства в размере 43723300 тыс. рублей на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Теперь из этих средств 200000 тыс. рублей будут направлены Минздравсоцразвития РФ на информирование о реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, и 35000 тыс. рублей Федеральной службе по труду и занятости, в том числе на автоматизацию мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, ведение информационного портала с целью содействия трудоустройству граждан. Кроме того, внесены изменения в Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на указанные цели (уточнен, в частности, порядок расчета размера софинансирования дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предусмотренных региональными программами).
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 31.12.2008 N 155н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2009 N 13966.
Регламентирована организация деятельности Федерального казначейства по формированию бюджетной отчетности
Утвержден Административный регламент, определяющий порядок выполнения полномочий Федерального казначейства в соответствии со статьями 166.1 и 264.2 Бюджетного кодекса РФ. В целях выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, Федеральное казначейство и его территориальные органы взаимодействуют с главными распорядителями, распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами. Регламентом определен перечень административных процедур и требования к их исполнению, а также установлены требования к программному обеспечению, с использованием которого осуществляется исполнение Федеральным казначейством и его территориальными органами (УФК и ОФК) государственной функции по формированию бюджетной отчетности. Информация и консультации по процедурам формирования бюджетной отчетности предоставляются Федеральным казначейством, УФК и ОФК в форме электронного обмена в сети Интернет, письменных обращений и ответов, а также обращений по телефону (факсу). Информация о правилах исполнения государственной функции по формированию бюджетной отчетности размещается на официальном сайте Федерального казначейства по электронному адресу www.roskazna.ru в разделе "Методический кабинет", подразделе "Учет и отчетность", разделе "Информация об исполнении бюджетов" и отдельные сообщения - в разделе "Новости".
ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 17.04.2009 N 3-2-10/9
"ОБ УПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Разъяснен порядок перехода налогоплательщиками на уплату авансовых платежей по налогу на прибыль организаций исходя из фактически полученной прибыли
Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ налогоплательщикам, исчислявшим авансовые платежи налога на прибыль организаций по итогам отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев) с уплатой в течение отчетных периодов ежемесячных авансовых платежей, было предоставлено право в IV квартале 2008 года исчислять ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. Решение о применении данного права должно было быть отражено в учетной политике. О принятом решении налогоплательщики обязаны были уведомить налоговые органы. С учетом приложенных налогоплательщиком к запросу в налоговые органы материалов сообщено, что в рассматриваемой ситуации достаточным основанием для исчисления в 2009 году ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли является факт отражения принятого решения в учетной политике организации на 2009 год, уведомления налогового органа об изменении порядка исчисления авансовых платежей с 1 октября 2008 года, а также наличие в уведомлении просьбы о снятии в карточках "РСБ" начисления ежемесячных авансовых платежей на I квартал 2009 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ ОТ 13.04.2009 N 92
"ОБ ИЗМЕНЕНИИ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внесены изменения в форму расчетной ведомости по средствам ФСС РФ (форма 4-ФСС РФ) и форму отчета по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в ФСС РФ отдельными категориями страхователей (форма - 4а-ФСС РФ)
В форме 4-ФСС РФ в новой редакции изложены таблицы N 3 и N 6 "Расходы на цели обязательного страхования с начала года", а также таблица N 7 "Сведения о путевках"; в форме 4а-ФСС РФ - таблица N 5 "Расшифровка выплат на цели обязательного социального страхования с начала года". В частности, в таблицах 3, 6 и 5 исключена строка "Пособие при усыновлении".
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.04.2009 N 196н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2005 Г. N 643 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ УСТАНОВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В ПРОЦЕНТАХ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2009 N 13959.
Документы о степени утраты профессиональной трудоспособности отнесены к документам строгой отчетности
Установлено, что документы о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, формы которых утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 N 643, являются документами строгой отчетности и относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В".
ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 05.02.2009 N ММ-7-1/51@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 21.11.2006 N САЭ-3-19/798@"
Приведены в соответствие с Налоговым кодексом РФ положения Приказа ФНС РФ, которым утвержден порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов
В текст документа внесены дополнения, урегулировавшие вопросы применения залога имущества в качестве способа обеспечения исполнения обязательств налогоплательщиков при предоставлении им отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов. Внесение изменений связано с принятием ВАС РФ решения, которым признан не соответствующим Налоговому кодексу РФ и недействующим пункт 2.3 указанного Приказа ФНС РФ в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, препятствует применению залога имущества налогоплательщика в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Кроме того, признан утратившим силу подпункт "б" пункта 1 Порядка, в соответствии с которым в числе документов, подлежащих обязательному представлению, указана справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, определенных в п. 1 ст. 62 НК РФ.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 23.04.2009 N 35н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТ ДОГОВОРОВ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА" (ПБУ 2/2008)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2009 N 13961.
Уточнена сфера применения ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда"
Действие положений названного ПБУ распространено на договоры по выполнению работ по восстановлению зданий, сооружений, судов (ранее - работ по реконструкции, модернизации, ремонту объектов основных средств). Как и ранее, длительность выполнения таких работ должна составлять более одного отчетного года либо сроки начала и окончания их должны приходиться на разные отчетные годы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 27.04.2009 N 25
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ ГН 2.1.6.2505-09"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2009 N 13954.
С 1 июля 2009 года вводятся в действие гигиенические нормативы ГН 2.1.6.2505-09 "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Дополнения и изменения N 4 к ГН 2.1.6.2309-07"
Гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 07.05.2009 N КАС09-184
Положения пункта 63 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств признаны не противоречащими действующему законодательству
Заявитель просил признать недействующим абзац второй подпункта "б" пункта 63 Правил, согласно которому восстановительные расходы оплачиваются исходя из средних сложившихся в соответствующем регионе цен. По мнению заявителя, определение восстановительных расходов, исходя из средних сложившихся в соответствующем регионе цен, нарушает права потерпевшего на получение полного возмещения ущерба. Решением Верховного Суда заявление было оставлено без удовлетворения.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не нашла оснований для отмены решения Верховного Суда РФ. Проанализировав положения оспоренного пункта, Верховный Суд РФ пришел к правильному выводу о том, что данное положение не противоречит нормам Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также пункту 3 статьи 393 Гражданского кодекса РФ, согласно которому, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено. В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В случае причинения реального ущерба под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Принцип полной компенсации причиненного ущерба подразумевает, что возмещению подлежат любые материальные потери потерпевшей стороны, однако возмещение убытков не должно обогащать ее. В связи с этим оспариваемые положения о необходимости оплаты восстановительных расходов исходя из средних сложившихся в соответствующем регионе цен полностью соответствуют статье 15 и пункту 3 статьи 393 ГК РФ.
Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ решение Верховного Суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)↑
"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА N 294-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
(постатейный)
(О.В. Плешакова, А.Н. Королев)
(Деловой двор, 2009)
Данная работа представляет собой постатейный комментарий Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Авторы отмечают, что указанный нормативный правовой акт призван повысить экономическую активность предпринимателей, снизить уровень необоснованного административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, свести к минимуму коррупционную составляющую при проведении контрольно-надзорных мероприятий, уменьшить расходы государственных и местных бюджетов на организацию проверок и др. Закон был разработан в целях правового регулирования ряда проблем Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", исследование практики применения которого показало незначительное сокращение количества мероприятий по контролю со стороны большинства государственных органов и временных издержек хозяйствующих субъектов при их проведении, а также наличие других неразрешенных практических вопросов.
В Комментарии дан правовой анализ норм, определяющих сферу действия Закона, устанавливающих перечень полномочий государственных и муниципальных органов, регламентирующих виды и порядок проведения проверок, содержание правового положения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе проведения проверок, ответственность указанных субъектов за нарушение требований законодательства.
"ТЕОРИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК: ОПЫТ РОССИЙСКОГО ПРАВА В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПРАВОВОЙ ТРАДИЦИИ"
(Д.О. Тузов)
(Статут, 2007)
Книга посвящена исследованию теории недействительных сделок в динамике ее становления, развития и распространения, а также ее судьбы в отечественном праве и является обобщением материала ранее опубликованных статей и трех монографий автора. В работе рассматривается учение о природе недействительной сделки, о порочности и двух ее формах - ничтожности и оспоримости, проблема имущественных отношений сторон и третьих лиц в связи с недействительностью сделки (проблема так называемой реституции и добросовестного приобретения от неуправомоченного отчуждателя). Анализируются римские корни и предпосылки появления исследуемых учений, прослеживается их становление, развитие и распространение в правовых системах, основанных на романистической традиции, устанавливается, в какой мере эти учения восприняты отечественной доктриной, законодательством и судебной практикой и какие имеются в данной области отклонения от них, дается оценка последних, выявляются их причины, позитивные и негативные стороны. Многие рассматриваемые в книге проблемы еще не были предметом специального научного анализа в отечественной литературе.
"ДИСТАНЦИОННЫЕ ПОКУПКИ. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
(Н.В. Пластинина)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
Данный материал, составленный с учетом последних изменений в законодательстве о защите прав потребителей и гражданском законодательстве Российской Федерации о правилах торговли товарами дистанционным способом, посвящен различным вопросам, возникающим при осуществлении торговой деятельности указанным специфическим способом. Автор дает правовую характеристику покупок дистанционным способом, изучает права и обязанности сторон этих отношений (покупателя и продавца), говорит об основаниях и порядке возврата товара надлежащего или ненадлежащего качества, способах и порядке оплаты товара на расстоянии (наличный расчет, оплата посредством почтовых переводов, с помощью электронных платежных систем и пластиковой карты). Здесь приведены правила составления претензий и написания исков по спорам в этой области, а также даны советы по защите от мошенничества при осуществлении покупок в интернет-магазинах, телемагазинах и посредством почты.
"КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РФ"
(постатейный)
(издание 4-е, переработанное и дополненное)
(А.П. Рыжаков)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)
Представленная работа является постатейным комментарием к Гражданскому процессуальному кодексу РФ, в котором наряду с рассмотрением основных положений и принципов российского гражданского судопроизводства раскрывается содержание и порядок проведения отдельных его стадий.
Так, здесь говорится о задачах и принципах судопроизводства, институте состава судей, подведомственности и подсудности гражданских дел, субъектном составе данного процесса, правилах исследования доказательств и институте доказывания, исчислении процессуальных сроков, судебных штрафах и др.
Автор исследует непосредственно порядок гражданского судопроизводства - производства в суде первой инстанции, а именно приказное, исковое, заочное производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (о признании недействующими нормативных правовых актов, об оспаривании решений органов государственной власти, о защите избирательных прав и др.), особое производство (об установлении имеющих юридическое значение фактов, усыновлении (удочерении) ребенка, признании гражданина безвестно отсутствующим, ограничении дееспособности гражданина, восстановлении прав по утраченным ценным бумагам, о совершении нотариальных действий и др.).
В Комментарии рассматривается процедура судопроизводства в суде второй инстанции - апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, производство в суде кассационной инстанции; раскрывается содержание института пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений (в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам).
Уделяется внимание особенностям производства по следующим делам: с участием иностранных лиц (подсудность дел с участием этих лиц, признание и исполнение решений иностранных судов и третейских судов), об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений ранее упомянутых судов, а также связанным с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Бухгалтерская Пресса и Книги↑
Издательство "ГроссМедиа: РОСБУХ": Ершов В.А., Филина Ф.Н. "КАК НЕ БЫТЬ ОБМАНУТЫМ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ". - М., 2009. - 120 с.
В книге анализируются наиболее актуальные вопросы, возникающие у соискателей при приеме на работу. В частности, рассмотрены основные подходы, применяемые при проведении собеседования, возможные причины отказа в приеме на работу и критерии их законности, а также обязательные формальности, сопровождающие прием на работу. В издании также содержится информация, необходимая работникам при согласовании условий о зарплате и режиме рабочего времени.
ЖУРНАЛ "БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: РЕВИЗИИ И ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", 2009, N 5.
Рассмотрен порядок перехода на новые положения Инструкции по бюджетному учету и проведения Росфиннадзором встречных проверок.
Консультант Судебная Практика: Подборки судебных решений↑
СТАТЬЯ 330 "ПОНЯТИЕ НЕУСТОЙКИ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 331 "ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О НЕУСТОЙКЕ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 333 "УМЕНЬШЕНИЕ НЕУСТОЙКИ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 387 "ПЕРЕХОД ПРАВ КРЕДИТОРА К ДРУГОМУ ЛИЦУ НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 390 "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КРЕДИТОРА, УСТУПИВШЕГО ТРЕБОВАНИЕ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 391 "УСЛОВИЕ И ФОРМА ПЕРЕВОДА ДОЛГА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 393 "ОБЯЗАННОСТЬ ДОЛЖНИКА ВОЗМЕСТИТЬ УБЫТКИ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 395 "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 407 "ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 420 "ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 421 "СВОБОДА ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 422 "ДОГОВОР И ЗАКОН" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 423 "ВОЗМЕЗДНЫЙ И БЕЗВОЗМЕЗДНЫЙ ДОГОВОРЫ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 424 "ЦЕНА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 425 "ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 426 "ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 429 "ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 430 "ДОГОВОР В ПОЛЬЗУ ТРЕТЬЕГО ЛИЦА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 431 "ТОЛКОВАНИЕ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 432 "ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 433 "МОМЕНТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 435 "ОФЕРТА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 438 "АКЦЕПТ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 445 "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
СТАТЬЯ 450 "ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Форма-Макс")
ГЛАВА 8 "ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Юридическая компания "Налоговая помощь")
СТАТЬЯ 47 "ВЗЫСКАНИЕ НАЛОГА, СБОРА, А ТАКЖЕ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ ЗА СЧЕТ ИНОГО ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (НАЛОГОВОГО АГЕНТА) - ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Юридическая компания "Налоговая помощь")
ГЛАВА 12 "ЗАЧЕТ И ВОЗВРАТ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Юридическая компания "Налоговая помощь")
СТАТЬЯ 145 "ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 146 "ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 154 "ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 156 "ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ПОЛУЧАЮЩИМИ ДОХОД НА ОСНОВЕ ДОГОВОРОВ ПОРУЧЕНИЯ, ДОГОВОРОВ КОМИССИИ ИЛИ АГЕНТСКИХ ДОГОВОРОВ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 164 "НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 167 "МОМЕНТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 169 "СЧЕТ-ФАКТУРА" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 172 "ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 173 "СУММА НАЛОГА, ПОДЛЕЖАЩАЯ УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 176 "ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ НАЛОГА" ГЛАВЫ 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НК РФ
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Подборка судебных решений за 2009 год
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право")
СТАТЬЯ 62 "ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ" ЗК РФ
Подборка судебных решений за 2008 год
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
Подписка на рассылку обзоров
Для подписки на получение обзоров "Федеральное законодательство. Важное!" по электронной почте введите Ваш email и нажмите Подписаться. Мы обязуемся не присылать спам и не передавать ваши данные третьим лицам.