КонсультантПлюсКоми

В апреле 2016 года состоялось онлайн-интервью с начальником Управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар» Тамарой Горбуновой. В ходе интервью Тамара Евгеньевна ответила на вопросы посетителей сайта.

Список вопросов и ответов:

• Оксана (г.Сыктывкар): Добрый день! Расскажите, как встать в очередь в садик - это возможно только после рождения малыша? Или можно при беременности (например, к концу)?

  Тамара Евгеньевна: Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.12.2014 № 12/4846 (в редакции постановления администрации от 20.02.2016 № 2/430) утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО Сыктывкар» (далее – Административный регламент), который предусматривает порядок, сроки и условия направления детей в дошкольные образовательные организации. В целях обеспечения возможности ознакомления с Административным регламентом тех лиц, права которых они затрагивают, он опубликован как в средствах массовой информации (газета «Панорама столицы»), так и на официальном сайте Управления. Сведения о предоставлении муниципальной услуги размещены на Портале государственных и муниципальных услуг.
  Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Управление, МФЦ, на порталы государственных и муниципальных услуг (функций), в Государственную информационную систему «Электронное образование» (giseo.rkomi.ru:81) после рождения ребенка заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также следующие документы:

  1. Документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей).
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Документ, подтверждающий право на внеочередное и (или) первоочередное направление ребенка в ДОО в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
  4. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания. Данный документ заявитель представить по собственной инициативе, либо Управлением будут запрошены сведения о регистрации ребенка на территории МО ГО «Сыктывкар» по месту жительства или по месту пребывания.В случае регистрации заявления с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций), Государственной информационной системы «Электронное образование» без прикрепления документов в электронном виде, заявитель должен в течение 90 дней с момента регистрации заявления обратиться в Управление с целью предъявления оригиналов документов.
  5. В Управлении прием документов осуществляются по адресу: ул. Орджоникидзе (кабинеты № 1, 1а, 32, 35) в часы приема граждан с понедельника по четверг с 9.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.00, в пятницу с 9.00 до 11.00. Контактные телефоны: 24-06-03, 24-30-15.

   

• Михаил (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Я проживаю по ул. Оплеснина, в моем районе много садиков: и новых и старых. Подскажите, могу ли я сам выбрать куда отдать ребенка?

  Тамара Евгеньевна: Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление о предоставлении муниципальной услуги, в котором в порядке приоритета указывают список предпочитаемых ДОО для зачисления ребенка. Рекомендуемая форма заявления утверждена Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО Сыктывкар», утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.12.2014 № 12/4846 (в редакции постановления администрации от 20.02.2016 № 2/430).

• Ирина (г.Сыктывкар): Какие категории граждан входят в число льготников для получения места в детском саду (то есть, кому места предоставляются в первую очередь)?

  Тамара Евгеньевна: Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации для отдельных категорий граждан может быть установлено только законодательными и нормативными правовыми актами. На сегодняшний день закреплено право внеочередного/первоочередного направления ребенка в детский сад для детей следующих категорий граждан:

  • имеющих статус «судьи»;
  • имеющих статус прокурора;
  • сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
  • граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы;
  • многодетных семей;
  • если ребенок имеет статус инвалидности;
  • в случае если родитель имеет статус инвалидности;
  • служба родителя (законного представителя) ребенка в подразделениях особого риска;
  • в случае гибели (смерти) сотрудника подразделения особого риска, в связи с осуществлением им служебной деятельности;
  • прохождение военной службы, прохождения военной службы по контракту, увольнения с военной службы при достижении военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
  • служба родителя (законного представителя) ребенка в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
  • в случае гибели (смерти) гражданина Российской Федерации (родителя (законного представителя) ребенка), имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
  • в случае гибели (смерти) гражданина Российской Федерации (родителя (законного представителя) ребенка), имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
  • получение гражданином Российской Федерации (родителем (законным представителем) ребенка), имевшим специальное звание и проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
  • в случае гибели (смерти) гражданина Российской Федерации (родителем (законным представителем) ребенка), имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
  • служба родителя (законного представителя) ребенка в полиции;
  • в случае гибели (смерти) сотрудника (родителем (законным представителем) ребенка) полиции в связи с осуществлением им служебной деятельности;
  • в случае смерти сотрудника полиции (родителем (законным представителем) ребенка) до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
  • получение сотрудником полиции (родителем (законным представителем) ребенка), в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы;
  • служба родителя (законного представителя) ребенка (не являющегося сотрудником полиции) в органах внутренних дел;
  • имеющих статус «ветерана/участника боевых действий»;
  • имеющих статус «неполной семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации» (малообеспеченность, безработность);
  • имеющих статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного на усыновление, опеку, в приемную семью;
  • имеющих статус родителя (законного представителя) ребенка, являющегося лицом из числа «детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которого, когда он находился в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также который остался без попечения единственного или обоих родителей).
• Валерия (г.Сыктывкар): Можно ли устроить ребенка в детский сад, если пойти в него работать?

  Тамара Евгеньевна: Первоочередное и внеочередное право при приеме детей в дошкольные образовательные организации для отдельных категорий граждан может быть установлено только законодательными и нормативными правовыми актами. На сегодняшний день преимущественное право для детей сотрудников образовательных организаций не закреплено. В связи с чем решение вопроса о направлении ребенка, в случае если мама работает в детском саду, будет рассматриваться в порядке общей очереди.

• Николай (г.Сыктывкар): В группе, которую посещает мой ребенок, 28 детей. Это очень много! Есть ли какие-то нормы, регулирующие численность детей в группах?

  Тамара Евгеньевна: Согласно пункту 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2003 № 26), количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты – для групп раннего возраста (до трех лет) не менее 2,5 кв.м. на 1 ребенка, и для дошкольного возраста (от трех до семи лет) – не менее 2 кв.м. на одного ребенка.

• Мария Николаевна (с.Выльгорт): Моя внучка отказывается есть в детском саду. Можно ли исключить сумму за питание из ежемесячных счетов за посещение ДОУ?

  Тамара Евгеньевна: В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер и только учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
  Размер родительской платы за услуги муниципальных дошкольных организаций закреплен Постановлением администрации МО городского округа «Сыктывкар» от 29.03.2016 N 3/789 «О размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории МО ГО «Сыктывкар» (вместе с «Порядком взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории МО ГО «Сыктывкар»).
  Таким образом дошкольная организация не в праве самостоятельно изменить размер родительской платы.
  Кроме того независимо от того, как охотно питается ребенок в садике, питание для него организовано в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

• Вера (г.Сыктывкар): Здравствуйте, подскажите пожалуйста, у меня есть задолженность за садик (за 1 месяц) могут ли моего ребенка не пустить в группу?

  Тамара Евгеньевна: Дошкольная образовательная организация не вправе не допускать воспитанника до учебных занятий по причине задолженности оплаты его родителями услуги по присмотру и уходу за ребенком. Несмотря на то, что данная услуга формально не является частью образовательной программы, разделить услугу по присмотру и уходу и образовательную услугу нельзя.
  Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся является административным правонарушением.
  Таким образом, не допускать к занятиям воспитанника по причине того, что его родители не оплатили услугу по присмотру и уходу, нельзя.
  Однако дошкольная образовательная организация обязана принять меры по взысканию с родителей (законных представителей) воспитанников задолженности по оплате за присмотр и уход за ребенком, в том числе, через суд.

• Екатерина (г.Сыктывкар): Скажите, как решается вопрос с численностью детей в группе? Знаю, что для обеспечения полноценного образовательного процесса в группах должно быть 20-22 ребенка (ведь многие занятия проводятся по подгруппам). А если больше, то воспитателями уже трудно уделить должное количество внимания каждому ребенку. А если еще и няни нет по каким-то причинам, то воспитатели и ее заменяют. Страшно подумать, что может произойти с детьми, пока воспитатель за едой пошла или, например, посуду моет! Кто будет нести ответственность, если кто-то из детей пострадает?

  Тамара Евгеньевна: Согласно пункту 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2003 № 26), количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты – для групп раннего возраста (до трех лет) не менее 2,5 кв.м. на 1 ребенка, и для дошкольного возраста (от трех до семи лет) – не менее 2 кв.м. на одного ребенка.
  Укомплектованность педагогическими кадрами и обслуживающим персоналом является компетенцией и обязанностью руководителя дошкольной образовательной организации. Персональную ответственность за жизнь и здоровье детей несет воспитатель и не должен оставлять детей без присмотра.

• Анна (г.Сыктывкар): Добрый день! Подскажите, пожалуйста, у нас в садике нет логопеда, родители просят за свой счет организовать прием логопеда в саду в течение дня, так как многим это будет очень удобно, но нам не разрешают. Возможно ли урегулировать законным путем данный вопрос? Спасибо.

  Тамара Евгеньевна: Дополнительные образовательные услуги в образовательной организации реализуются при наличии лицензии на дополнительные образовательные услуги. Организация дополнительных услуг осуществляется в свободное от реализации основной образовательной программы, исходя из потребности и заявок родителей. Данный вопрос находится в компетенции руководителя ДОО.

• Марина (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Когда планируется строительство садика в микрорайоне Кочпон-Чит?
  

  Тамара Евгеньевна: Строительство детского сада в микроарйоне Кочпон-Чит в течение 2016-2018 годов не запланировано.

• Валентина (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Согласно данным на сайте УДО, в прошлом учебном году в садики из «общей» очереди были направлены дети, заявление на которых были поданы по 22 января 2014. Сын моей подруги родился в феврале, соответственно, садик в прошлом году они не получили, и он пойдет в садик в сентябре этого года, уже в 2.5 года. Почему же тогда среди знакомых есть случаи, когда дети даже младше попадали в садики на полный день, причем они также были не из числа «льготников»? Спасибо!
  

  Тамара Евгеньевна: В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО Сыктывкар», утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.12.2014 № 12/4846 (в редакции постановления администрации от 20.02.2016 № 2/430) решение о направлении детей принимается комиссией по комплектованию детских садов детьми в соответствии с очередностью детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, учитывая право первоочередного или внеочередного направления ребенка в детский сад. На 2015-2016 учебный год на детей, зарегистрированных с 23.01.2014 года, были представлены документы, подтверждающие право первоочередного/внеочередного направления ребенка в детский сад.

• Ирина (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Мы надеемся получить садик с сентября этого года. Скажите пожалуйста, возможно ли каким-то образом начать адаптацию с лета, т.е. водить ребенка на пару-тройку часов, чтобы к осени он уже более-менее освоился?
  

  Тамара Евгеньевна: В случае, если Ваш ребенок направлен в детский сад с 1 сентября 2016 года, для решения вопроса о дате приема ребенка Вам необходимо обратиться к руководителю детского сада, в который направлен в Ваш ребенок.

• Виталий (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Скажите, обязательно ли прописывать ребенка для того, чтобы получить место в детском саду? И обязательно ли ходить в сад по месту прописки?
  

  Тамара Евгеньевна: Для оказания муниципальной услуги, одним из документов, предоставляемых при регистрации заявления о постановке на учет ребенка для зачисления в детский сад является Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания. Данный документ заявитель может представить по собственной инициативе, либо Управлением будут запрошены сведения о регистрации ребенка на территории МО ГО «Сыктывкар» по месту жительства или по месту пребывания.
  Требования данного документа направлены на реализацию требований федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и относится к числу норм, обеспечивающих прием в дошкольную образовательную организацию детей, имеющих право на получение образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация. Документ имеет своей целью подтверждение факта проживания ребенка на закрепленной территории и обязательное определение круга детей для зачисления в дошкольную образовательную организацию, проживающих на территории, за которой она закреплена.

• Марина (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Скажите пожалуйста, как можно поменять садик при смене района проживания семьи?

  Тамара Евгеньевна: Согласно Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО Сыктывкар», утвержденным Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.12.2014 № 12/4846 (в редакции постановления администрации от 20.02.2016 № 2/430) для оказания подуслуги «Перевод из одной дошкольной образовательной организации в другую дошкольную образовательную организацию» родители (законные представители) ребенка подают заявление с предоставлением следующих документов:
  - документ удостоверяющий личность заявителя (оригинал);
  - свидетельство о рождении ребенка (оригинал);
  - свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания. Данный документ заявитель может представить по собственной инициативе, либо Управлением будут запрошены сведения о регистрации ребенка на территории МО ГО «Сыктывкар» по месту жительства или по месту пребывания.
  Прием документов осуществляются в Управлении по адресу: ул. Орджоникидзе (кабинеты № 1, 1а, 32, 35) в часы приема граждан с понедельника по четверг с 9.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.00, в пятницу с 9.00 до 11.00. Контактный телефон: 24-06-03, 24-30-15.

• Виталий (г.Сыктывкар): Здравствуйте! Когда мы вставали в очередь на садик, в заявлении мы указали два садика рядом с работой. Недавно получили письмо с распределением, нам достался абсолютно другой садик, куда добираться крайне неудобно. Почему при распределении не учитываются пожелания и как можно в данной ситуации поменять садик?

  Тамара Евгеньевна: Направление детей осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО Сыктывкар», утвержденным Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 26.12.2014 № 12/4846 (в редакции постановления администрации от 20.02.2016 № 2/430).
  Решение о направлении детей принимается Комиссией по комплектованию детских садов детьми в зависимости от количества свободных мест в соответствии с очередностью детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, учитывая право первоочередного или внеочередного направления ребенка в детский сад.
  Согласно Административного регламента при отсутствии свободных мест в выбранных родителями ДОО, дети направляются в другие ДОО, закрепленные за той же территорией МО ГО «Сыктывкар», что и выбранные родителями (законными представителями) организации.
  Во-первых, Вам необходимо зарегистрировать ребенка в той образовательной организации, в которую направлен Ваш ребенок, поскольку в случае, если Ваш ребенок не будет зарегистрирован в установленный срок, место за ребенком не сохраняется.
  Для решения вопроса о переводе ребенка в желаемый детский сад предлагаем Вашей семье в июне 2016 года обратиться в наш адрес с заявлением о переводе в часы приема граждан с понедельника по четверг с 9.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.00, в пятницу с 9.00 до 11.00. При себе необходимо иметь следующие документы:
  - документ удостоверяющий личность заявителя (оригинал);
  - свидетельство о рождении ребенка (оригинал).
  - свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания. Данный документ заявитель может представить по собственной инициативе, либо Управлением будут запрошены сведения о регистрации ребенка на территории МО ГО «Сыктывкар» по месту жительства или по месту пребывания.

• Анастасия (г.Сыктывкар): Я мать-одиночка, в сентябре ребенку будет 2 года и 3 месяца. Но место в детском саду нам не предоставили. При этом соседям (полная семья) пришло письмо из управления дошкольного образования с информацией, что ребенка (2 года) в сентябре берут в детский сад. Какова логика распределения мест? Куда и с какими документами мне нужно обратиться, чтобы было учтено мое социальное положение и было предоставлено место в детском саду в сентябре?

  Тамара Евгеньевна: Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.08.2011 № 8/2525 для детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, установлено право первоочередного направления в детский сад.
  Для подтверждения данного статуса Вам необходимо предоставить следующие документы:
  1) подтверждающий, что ребенок воспитывается одним родителем (свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец», либо иной документ);
  2) статус «малоимущей» семьи, либо статус «безработного» гражданина.